【“太疯狂了”：美国国务院及其他人士难以理解中国签证计划】（政治报）周四，美国国

【“太疯狂了”：美国国务院及其他人士难以理解中国签证计划】

（政治报）周四，美国国务院内外人士都在努力理解吊销中国学生签证的新计划将如何实施，以及该计划是否最终会成为全面禁止中国公民在美国留学的禁令。

虽然美国政府可能即将开始取消签证，但一位熟悉领事问题的国务院官员表示，各大使馆尚未收到关于如何实施该计划的官方指示，该计划还包括修改签证标准，以加强对未来来自中国内地和香港的申请人的审查。由于无权公开发言，这位官员要求匿名。

美国国务卿马可·卢比奥周三晚间宣布，国务院和国土安全部将“积极撤销”与中国共产党有联系或在“关键领域”学习的中国学生的签证。

但这并不容易付诸实践，而实施的方式将在很大程度上反映出特朗普政府的最终目标。

审查所有中国学生签证对美国国务院和国土安全部来说可能是一项艰巨的任务。政府数据显示，2023至2024学年期间，美国约有27.7万名中国学生。

“太疯狂了，”一位参与讨论如何执行这些指令的国务院官员说道。“这会让我们头疼不已。” 这位官员和其他人均不愿透露姓名，以讨论敏感的内部流程。

美国政府可能希望单凭威胁就能促使学生重新考虑是否就读美国院校，就像鼓励无证移民自行驱逐出境一样。

“你之所以要公开这件事，唯一的原因是你想让那些可能受此影响的中国家庭知道，”曾在特朗普第一届政府期间担任负责领事事务的助理国务卿的卡尔·里施（Carl Risch）说。“你想吓唬他们。”

里施表示，政府可能还不知道这项政策将适用于谁，但即使制定了指导方针，公众仍然不会知道，因为国务院通常不会公布新的审查标准。

“你将在局内实施它，改变裁决官员的指导方针——通常这些信息是不公开的，”里施说，他现在是库兹班、库兹班、特策利和普拉特律师事务所的合伙人。

美国国务院发言人塔米·布鲁斯拒绝透露签证审查的细节，包括将有多少中国学生受到影响、审查时间，以及如何评估与中共关系的具体依据。她周四对记者表示：“我们不会透露签证审查的具体方法，”并补充说，“我们不会猜测最终结果。”

仅仅失去学生签证可能不会导致学生失去在大学继续学业的资格，但却可能导致他们无法离开美国，否则就会被有效地拒之门外。

然而，如果移民和海关执法局（ICE）在其学生和交流访问者信息系统中终止一名学生的记录，很可能会迫使大学禁止该学生继续就读，并可能迈向驱逐出境程序。ICE快速终止学生SEVIS记录的权力正引发激烈的诉讼，加州一名联邦法官上周发布了一项全国性禁令，禁止ICE对SEVIS记录已被终止的学生施加“不利的法律影响”。

奥巴马政府时期美国移民及海关执法局 (ICE) 前局长约翰·桑德韦格 (John Sandweg) 表示，卢比奥在周三的声明中提到国土安全部和国务院在签证审查方面进行合作，这表明特朗普政府将“两者兼顾”。

桑德韦格表示，对中国学生的初步审查大部分可以通过移民及海关执法局（ICE）、美国海关及边境保护局（CBP）和美国国务院维护的软件进行。但他表示，案件需要分析人员进一步调查。

他说，一些学生会离开，而另一些学生可能会试图在美国申请庇护或消失。桑德韦格表示，在美国境外被拒签的中国学生没有太多机会抗议这一决定，但在美国境内的学生有权通过司法系统对签证撤销提出质疑。

该政策可能牵连数万名学生，并且根据其执行情况，有可能成为对中国学生进入美国校园的全面禁令。

美国国务院中国之家首任协调员里克·沃特斯 (Rick Waters) 表示，他对美国能否“精准打击”部分中国学生表示怀疑，因为这会耗费签发签证的领事官员的时间和资源。

“当我们谈论[确定中共]关系的问题时，在我看来，这是行不通的。即使是党员身份，人们也不能在社交媒体上公开，”沃特斯说。“所以，无论他们做什么，都只是改变签证官的激励机制，让他们根据非常武断的标准拒绝更多人。”美国务卿称将开始吊销中国留学生签证