美国财长贝森特要求世界银行终止对中国的支持。 北京时间 10 月 16 日，美国财长贝森特在世界银行发展委员会的声明里算是把话说得明明白白，直接要求世界银行终止对中国的支持，还说要把资源转向更需要发展的国家。 这话听着挺唬人，像是给世行下了最后通牒，可要是翻一翻最近的合作记录、看一看实际的数据，就知道这说法有多站不住脚，更别说能起到多大作用了。 先得说说这个贝森特是个什么角色。这人可不是无名小卒，现在是特朗普政府的财政部长，之前在华尔街混了大半辈子，做过索罗斯基金的首席投资官，按说该懂点国际经济合作的门道，可前阵子还闹过笑话。 4 月份他说中国出口占 GDP 比重太高，结果被网友扒出数据，中国这一比重才 19.7%，比美国、日本都不算高，更别提德国、韩国那些国家了。 这回突然对世行和中国的合作发难，明眼人都能看出来，这压根不是单纯的资源分配问题，更像是带着政治目的的施压。但贝森特大概忘了，世界银行不是美国的私人钱庄，更不是用来打压对手的工具。 就在去年 12 月，中国财政部还和世界银行刚在北京启动了全球生态系统与转型中心，蓝佛安部长和世行行长彭安杰当场签了备忘录，还续设了伙伴关系基金协议。 这可不是走过场，中国近十年光中央财政就投了近 6 万亿搞生态保护，世行跟中国合作建这个中心，就是看中了中国的实践经验，想一起给全球生态保护出方案，这明明是双赢的事，怎么突然就成了该终止的支持？ 就在 10 月初，世行刚把中国 2025 年的 GDP 增长预期上调到 4.8%，比 6 月份的预测高了 0.3 个百分点。要是中国真到了不需要支持或者支持了没用的地步，世行犯得着上调预期吗？ 中国从来不是只拿不给的角色，作为世行第三大股东国，中国还是国际开发协会第 19 期、20 期增资的第六大捐款国，更是最大的发展中国家捐款方。 去年 4 月世行发展委员会开会，蓝佛安部长还明确说支持世行增资，希望它能增强资金能力，更好应对全球挑战。一边出钱出力支持世行改革，一边被要求终止支持，这道理在哪儿都说不通。 再说贝森特提的转向更需要发展的国家，这话本身就站不住脚。世行的援助从来不是非此即彼，中国和低收入国家的需求根本不冲突。 中国现在拿的世行贷款，大多集中在绿色转型、乡村振兴这些领域，比如之前的可再生能源项目、生态保护工程，这些项目的经验还能共享给其他发展中国家。 从世行和国际社会的态度看，贝森特这声 “号令” 大概率没人响应。去年 10 月世行发展委员会第 110 次会议上，25 个选区的代表都支持世行改革，没人提要终止对中国的支持，反而都盼着国际开发协会能成功增资，帮低收入国家发展。 今年 10 月 14 号，贝森特自己还在说美国政府停摆已经影响经济民生，自家的事儿还没理顺，倒先操心起世行的资源分配了，难免让人觉得有点转移注意力的意思。 中国这边的态度也很明确，从来不是被动接受安排的角色。财政部副部长廖岷之前就说过，中国是世行改革的支持者，也希望世行通过股权审议，让新兴市场国家有更多话语权。 中国现在正推一揽子增量政策，化解地方债务、稳定房地产、刺激消费，就是要把经济稳住，前不久蓝佛安部长还说中央财政有不小的举债空间，应对风险的底气足得很。 世行要是真听了贝森特的话终止支持，损失的可不只是中国这个合作伙伴，更是在全球经济中的公信力。其实稍微琢磨一下就知道，贝森特这波操作跟之前美国对印度施压的路数有点像，都是想靠断支持“施制裁” 逼对方让步。 可中国不是印度，一来中国对世行的依赖早就没那么高了，二来中国本身就是世行的重要股东和捐款方，真要谈 “资源分配”，中国有说话的份儿。 更别说中国还发起了亚投行、新开发银行，这些新机构都在跟世行合作，早就成了国际金融体系的补充，不是美国想断就能断的。 现在国际社会最在意的是多边合作，不是搞阵营对立。去年 12 月中方和 10 个国际经济组织开对话会，彭安杰行长他们都表态要支持多边主义，共同促进全球增长。 贝森特这会儿跳出来要求世行选边站，不光违背了世行的宗旨，更不符合大多数国家的利益。要是真按他说的做，世行不成了美国的政治工具？以后谁还敢信任这个多边机构？ 中国经济的韧性摆在这里，上半年 5.3% 的增速、国庆假期里 300 多万人次的跨区域客流、持续回暖的制造业 PMI，这些都不是假的。 更别说中国还在扩大高水平开放，积极对接国际规则，这种时候世行反而会更愿意深化合作，怎么可能跟着美国 “终止支持”？ 贝森特这声声明更像是一场政治秀，想靠施压给中国添堵，顺便给世行改革敲边鼓。可现实是，中国和世行的合作早就超越了谁支持谁的层面，变成了相互成就的伙伴关系。
