其实越南不傻,它当然知道,中国高铁 “物美价廉”,中国又和越南接壤,运输物料方便省钱,这高铁中国干最适合了。可是越南自己不想掏钱,未来风险一点不担,还想要全部技术。 中国高铁的优势摆在那里,越南心里跟明镜似的。论性价比,中国高铁造价远低于国际同类水平,技术成熟度经过了国内庞大网络的长期检验,故障率低、适应性强。 再加上中越陆地接壤,南凭高铁贯通后,边境物流成本直接降低20-30%,通关效率提升99%,施工所需的大型设备、零部件和建材,不用跨洋运输,通过陆路就能快速补给,省下来的时间和费用都是实打实的优势。 但越南就是迟迟不愿主动掏钱,核心原因是对资金成本的极致算计。 虽然越南近五年财政收入增长显著,公共债务控制在安全线内,但财政资金的投向有着明确优先级。 它的“十五五规划”把重点放在了数字经济、半导体、电动汽车这些短期能见效的新兴产业上,这些领域能更快拉动经济增长、创造就业,而高铁项目投资规模大、回报周期长,动辄数百亿的资金投入,会占用大量财政预算,影响其他产业的资金分配。 更关键的是,越南深知高铁项目的盈利特性,全球没有哪条高铁刚运营就能赚钱,雅万高铁运营两年累计亏损超3亿美元,印尼不得不向中国申请降低贷款利息,这种前车之鉴让越南格外谨慎。 它不想把有限的财政资金投入到一个长期亏损、短期内看不到回报的项目上,更不愿承担可能的债务压力,毕竟高铁项目的贷款还款周期长达数十年,一旦后续运营不及预期,就会成为财政包袱。 不愿掏钱的背后,是越南对所有潜在风险的彻底规避。高铁项目的风险远不止资金亏损,还包括政策变动、客流量波动、运营维护压力等一系列问题。 越南的投资审批和外汇管理制度复杂,外资项目的利润汇出需要履行严格手续,必须通过专用账户并完成税务清算,这意味着如果项目盈利,资金回笼也存在诸多限制;要是出现亏损,后续的债务偿还、资产处置更是麻烦重重。而且高铁运营涉及长期的技术维护、人员培训和安全管理,这些隐性成本和风险,越南不想独自承担。 它清楚中国在高铁运营上有成熟经验,但就是不愿签订明确的风险共担协议,反而希望中方包揽从建设到运营的全流程责任,自己只享受高铁带来的出行和经济红利,把所有可能出现的亏损、故障、政策变动等风险都转移出去。 在规避成本和风险的同时,越南对中国高铁的核心技术志在必得。这背后是它清晰的产业升级诉求,“十五五规划”明确提出要从劳动密集型转向创新驱动,重点发展高端制造、半导体等技术密集型产业。 高铁技术是个综合体,涵盖了机械制造、电子控制、通信信号、新材料等多个领域,掌握全套高铁技术,能直接带动越南本土相关产业的升级,培养一批技术人才,填补高端装备制造的空白。 越南过去通过吸引外资积累了一定的制造业基础,但始终处于产业链中低端,缺乏核心技术,而高铁项目恰好提供了一个获取高端技术的机会。 它知道中国高铁出海时会伴随一定的技术输出,但不满足于简单的施工技术或操作培训,而是想要核心设计、关键零部件生产、系统集成等全套技术,这样才能摆脱对外国技术的依赖,未来甚至能自主研发、制造高铁设备,形成自己的产业竞争力。 它高估了自身的谈判筹码,也低估了高铁项目的复杂性和成本压力,既想坐享其成,又想掌握核心资源,这种看似精明的算计,反而让合作迟迟难以推进。毕竟任何合作都需要风险共担、利益共享,只想着自己的利益最大化,而让对方承担所有代价,这样的合作注定难以落地。越南的想法看似合理,实则忽略了商业合作的本质,也浪费了双方天然的合作优势,最终可能错失借助高铁推动经济发展的契机。
