养不熟的“白眼狼”？中国10多亿投资刚起效，非洲国家扭脸就变卦，不许矿产原料出口。 2月25日，津巴布韦矿产部长坎巴穆拉发表声明称，宣布叫停锂矿等矿产原料出口，直到中国在内各国企业遵守该国政府命令后，再择机取消禁令。 这个消息一出来，国内做锂电池相关的公司股价跟着就动，市场上锂的价格也往上蹿。 好多人第一感觉就是，这算怎么回事？我们钱也投了，矿也建了，刚有点儿产出，你那边规则说变就变，这不地道啊。 这可不是临时起意的决定，早在2月17日，津巴布韦就已经放出风声要调整矿产出口流程，要求企业提前一个月申请许可证，还在开发新的许可管理系统。短短八天内两度收紧政策，而且禁令执行得异常严格，连存量出口额度都没留，明摆着就是急着调整规则。 但仔细看政策细则会发现，并非完全“一刀切”，核心是禁止代理商和第三方贸易商出口，只有持有有效采矿权和获批选矿厂的企业，才能申请出口许可，还得附上省级矿业办公室的推荐信，说明选矿能力和合规状况。即便如此，这种毫无预兆的规则变动，还是让已经投入真金白银的中资企业措手不及。 中国企业在津巴布韦的投入可不是小数目，过去几年里，多家锂业巨头纷纷扎根当地，中矿资源更是砸了3亿美元建锂矿加工厂，还有企业在推进硫酸锂产线建设。 从实际贸易数据来看，2025年中国进口的775万吨锂精矿里，120.4万吨来自津巴布韦，占比15.5%，是仅次于澳大利亚的第二大进口来源国。 津巴布韦的锂产量占全球10%，这些矿产大多都流向了中国的锂盐冶炼厂，毕竟中国有着全球最大的锂加工产能。企业们花了好几年时间建矿场、铺渠道、打通物流，好不容易熬到产出阶段，却被突然的出口禁令打乱节奏，前期投入的资金、时间和人力成本都面临风险。 津巴布韦之所以敢这么做，核心原因是盯上了矿产加工的高附加值收益。过去该国只出口原矿和锂精矿，赚的只是最基础的资源钱，2022年锂出口收入才7000万美元，而2023年就飙升到6亿美元，尝到甜头后更想把产业链留在本土。 按照他们的规划，最终要在本地生产电池和太阳能电池板，到2027年彻底禁止原矿出口，这次暂停出口就是为了倒逼企业在当地建加工厂。 非洲近一半国家都在这么做，安哥拉、几内亚、加蓬等国早就实施了原材料出口限制，乌干达和几内亚甚至直接禁止矿石出口，目的都是为了创造更多就业岗位，让资源收益留在国内。 津巴布韦目前已经靠矿产加工创造了5000个新岗位，这种资源民族主义的趋势，让他们有了调整规则的底气。 但这种急功近利的做法，根本不顾及合作企业的利益。中资企业不仅带来了资金，还带去了先进的技术和管理经验，帮津巴布韦把沉睡的资源变成了实际收益。 津巴布韦的基础设施本就薄弱，技术劳动力也短缺，光靠自己根本无法快速搭建完整的锂加工产业链。现在突然叫停出口，看似能倒逼企业建厂，实则违背了商业合作的基本逻辑。 企业在海外投资最看重的就是政策稳定性，这种说变就变的规则，只会让后续投资者望而却步。 而且津巴布韦的配套能力根本跟不上，目前当地只有华友钴业建成少量下游产能，绝大多数锂精矿还是得靠出口消化，禁令反而会导致产能闲置，影响自身收入。 从市场影响来看，短期冲击确实明显。业内估算，禁令可能单月影响1.7万吨碳酸锂出口，国内部分企业的库存会减少，供给短缺的预期推高了锂价。 但长期来看，影响其实可控。中国早就布局了多元化的锂精矿进口渠道，澳大利亚仍是最大来源国，加上国内盐湖和锂矿的供应增量，能部分对冲津巴布韦的缺口。 而且合规企业很快就能恢复出口，雅化集团已经重新提交申请，最快1到2周就能获批，多数业内人士认为禁令影响时长大概在一个月左右，只要不超过三个月，靠库存消耗和其他来源补位就能化解。 如果津巴布韦不能保障投资者的合法权益，即便短期能倒逼企业建几个加工厂，长期来看也会因为信任缺失而失去更多合作机会。而且全球锂市场的竞争越来越激烈，南美盐湖和澳大利亚的锂矿产能仍在扩张，津巴布韦如果失去中国市场的支持，想实现自己的产业链升级目标难度极大。 对于津巴布韦来说，想要实现2030年成为中等收入国家的愿景，离不开国际资本的支持，而政策稳定性是吸引投资的最基本条件。 这次禁令或许能带来短期的政策红利，但从长远来看，失去投资者的信任，才是最沉重的损失。市场的反应已经给出了答案，这种不地道的规则变动，最终只会反噬自身的发展。
