想钱想疯了，美媒：如果中国不还清朝借的1.6万亿百年国债，就赖掉8600亿美元国债。特朗普：必须让中国承担责任！中方的反击让美方如坐针毡。 1911年，清政府财政已经濒临崩溃。为了筹钱修铁路，邮传部大臣盛宣怀代表清廷，与英、法、德、美四国银行团在北京签订了一份总额600万英镑的借款合同。这笔钱名义上用于粤汉铁路和川汉铁路建设，但合同条款极度不平等。年息高达5%，期限长达40年，铁路总工程师必须由外国人担任，所有钢轨、机车和重要设备只能从四国指定企业购买，甚至把两湖地区的盐税和厘金收入作为还款担保，一旦违约外国银行有权直接接管税收。签约后工程刚启动不久，武昌起义爆发，清王朝迅速垮台，铁路建设半途而废，已拨款项去向不明，剩余部分根本没有到位。这笔借款从一开始就成了典型的帝国主义强加的不平等债务。 清朝灭亡后，中华民国北京政府迫于外交压力，曾表示承认部分前清外债，包括这笔铁路借款。但民国时期国家财政长期入不敷出，实际偿还能力极弱。到了1930年代，日本全面侵华，抗日战争爆发，中国沿海口岸被封锁，盐税等担保收入彻底断绝，利息支付自然停止。1949年中华人民共和国成立后，政府明确宣布，不承认帝国主义强加给中国的一切不平等条约和相关债务。这包括清政府签订的带有掠夺性质的湖广铁路借款合同。新中国确立的是独立主权国家的地位，不可能简单继承前政权在武力胁迫下背负的财政负担。 1979年中美正式建交前后，美国一些债券持有人曾拿着旧债券到法院起诉，要求中国偿还本金加利息，总额当时已达1亿美元左右。阿拉巴马州地方法院一度作出判决，但美国国务院考虑到当时共同对抗苏联的战略需要，迅速介入施压，案件最终被撤销。随后美国国会通过外国主权豁免法，从法律层面确认中华人民共和国享有主权豁免，这类旧债诉讼无法在美国法院执行。这件事在中美关系正常化初期就被彻底尘封，国际社会也普遍认为已无追索可能。 2020年，美国正经历疫情冲击，财政赤字急剧扩大，特朗普政府四处寻找缓解经济压力的办法。这时一些持有所谓“中国百年债券”的民间组织和保守派媒体抓住机会，把尘封百年的湖广铁路借款重新炒作。他们宣称美国约两万名个人持有这些债券，经过通胀、复利和所谓损失计算，总额高达1.6万亿美元。福克斯商业新闻网在当年5月刊发报道，直接抛出极端说法：如果中国不偿还这笔“清朝债务”，美国就应该拒绝承认中国持有的约8600亿美元美国国债。报道一出，在保守派圈层迅速发酵。 特朗普本人多次公开表态，支持让中国“承担责任”。他把这件事当作对华施压的新工具。债券持有人代表团进入白宫，向特朗普及其团队递交大量泛黄债券证书和历史文件，强调中华人民共和国作为中国唯一合法政府，必须继承清政府债务。几名共和党议员迅速跟进，田纳西州众议员马克·格林、亚利桑那州参议员玛莎·麦克萨利等人先后在国会提出决议案，要求政府正式追讨这笔债务。他们在公开场合反复强调，这关乎美国纳税人的正当权益，甚至把旧债券当作政治道具展示。基金会负责人也在媒体上表示，特朗普团队对这个议题态度积极，考虑过用旧债抵消中国持有的美国国债。 然而美国财政部和国务院内部的专业评估却给出了完全相反的结论。律师和经济官员仔细审查历史合同、国际法规则以及中美建交文件后认定，这批债券早已失去法律效力。借款本身建立在不平等基础上，早已超过任何国际追索时效。1979年后的外国主权豁免法和中美建交协议，已经从根本上堵死了这类诉讼的可能性。财政部官员向媒体透露，该议题根本不具备可操作性，白宫经济团队也未将其纳入正式对华谈判议程。 中国外交部在例行记者会上作出明确回应：中华人民共和国从成立之日起就不承认清政府及民国时期的不平等条约和相关债务，这一立场早已公开，不存在任何争议。中国持有的美国国债是基于市场规则的正常投资，受国际金融规则保护，两者性质完全不同，无法混为一谈或进行任何形式的抵消。面对中方有理有据的表态，美国内部很快出现分歧，国会提案在委员会阶段就陷入停滞，没有进入投票程序。
