新规来了！从1号起，农民卖蔬菜、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等农产品要开具合格证明，不允许再像以前私自乱卖农产品。对于收购农产品的商贩来说，如果没有这些合格证，不允许收购农产品。 新规由农业农村部发布的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》具体实施，自2026年2月1日起生效。根据办法，农产品生产企业和农民专业合作社需按生产批次开具合格证，保证产品未使用禁用农药兽药且常规残留不超标。收购农产品的商贩必须收取并保存合格证至少六个月，否则不得收购。农户虽不强制开证，但鼓励参照执行，各地会设立村级服务点提供技术指导和快速检测。 政策实施后，农产品质量安全责任链条更加清晰。生产企业和合作社需建立生产记录，加强全过程质量控制。收购商在混装或分装后销售时，需重新开具合格证。线上销售农产品也需附具合格证，鼓励在页面显著位置展示。这些措施确保产品从田间到餐桌的全程可追溯。 新规对不同主体的影响差异明显。对农民来说，规模化生产者需适应新流程，散户则可通过村级服务点便捷开证。重庆等地在22个区县设立37个镇村企服务点，提供24小时自助检测和免费打印。浙江将露地蔬菜50亩以上的农户纳入强制开证范围，与农业扶持政策挂钩。这既提升了产品竞争力，也带来了合规成本。 收购商面临更高要求。上海某合作社因未开具合格证被罚款750元，某收购点因未保存合格证被罚200元。但规范操作也带来好处，山东安丘贴码西红柿售价提升40%，河南鸡蛋凭电子合格证进入学生餐市场。大型收购商可通过随机抽取方式保存合格证，降低管理成本。 消费者成为直接受益者。合格证包含产品名称、产地、承诺主体等信息，扫码可查看全程追溯数据。2025年全国农产品监测合格率达98%，但韭菜、豆芽等仍有超标现象。新规实施后，武陵区1月快检合格率达99.9%，销毁问题农产品193公斤。消费者可通过12316热线投诉，市场监管部门将快速处理。 政策实施面临一定挑战。小农户可能因技术不足或设备缺乏难以开证，需依赖村级服务点支持。部分地区存在检测资源分布不均问题，需加强基层检测能力建设。此外，电子合格证的推广需解决老年人操作困难等问题。但各地已探索出有效解决方案，如广西建立三级培训体系，四川蒲江将合格证与溯源码结合。 长期来看，新规将推动农业高质量发展。浙江松阳茶农通过合格证实现溢价30%，重庆种植户销量提升30%。这激励生产者采用绿色生产技术，提升品牌价值。农业农村部将建立统一追溯平台，实现信息互通共享。未来可能叠加碳足迹认证、地理标志等功能，进一步提升农产品国际竞争力。 为确保政策落地，农业农村部门将开展多层次培训，指导生产主体规范开证。市场监管部门在农批市场设立联合服务岗亭，严格执行“无证不得进场”。对违规行为将处以100-1000元罚款，并纳入信用记录。消费者可通过查看合格证、扫码溯源等方式参与监督，共同构建农产品质量安全社会共治体系。 此次新规是农产品质量安全监管的重要升级，既保障了消费者权益，也为农业转型升级提供了制度支撑。随着政策深入实施，农产品市场将更加规范，优质优价机制逐步形成，最终实现从“舌尖安全”到“产业兴旺”的双重目标。
