美国驻华使领馆今天发文说：“2月4日，卢比奥国务卿将欢迎全球各地伙伴齐聚国务院，出席首届关键矿产部长级会议。与国际伙伴携手强化关键矿产供应链，对美国经济与国家安全、技术领导地位、有韧性的能源未来至关重要。” 关键矿产是指对现代经济和国家安全至关重要、且供应链容易受地缘政治影响的矿产资源。根据美国地质调查局2025年最新清单，这类矿产已从2022年的50种扩充至60种，新增了铜、硅、冶金煤等基础材料。这些矿产广泛应用于半导体、电动汽车、可再生能源和国防工业，例如： 稀土是制造导弹制导系统、战斗机发动机的核心材料，中国控制着全球90%以上的稀土冶炼产能； 锂是动力电池的关键原料，全球75%的锂产量集中在澳大利亚、智利和中国； 钴是智能手机和电动汽车电池的重要成分，刚果（金）贡献了全球70%的钴产量。 美国政府将关键矿产视为“经济安全的基石”。2025年数据显示，美国12种关键矿产完全依赖进口，29种进口比例超过50%。这种依赖在芯片短缺、俄乌冲突等事件中暴露了供应链脆弱性。例如，2021年全球芯片危机导致美国汽车产业损失数百亿美元，而芯片制造所需的高纯度硅晶圆主要依赖日本和韩国供应。 为应对供应链风险，美国正在推动两大战略转变： 美国政府通过直接投资和政策扶持，加速本土关键矿产开发。2025年，美国商务部向美国稀土公司注资16亿美元，获得其10%股权，并承诺未来10年以固定价格采购钕镨产品。能源部则拨款13亿美元支持得克萨斯州RoundTop矿床开发，目标是2028年实现每日提取4万吨稀土原料。此外，美国还推出“金库计划”，投入120亿美元建立60天应急矿产储备，涵盖稀土、镓、钴等战略物资。 美国主导的“矿产安全伙伴关系”（MSP）已吸纳14个成员国，目标是建立一个以西方盟友为核心的资源闭环。该框架通过协调公共资本投入、统一环境标准、共享地质数据等手段，试图将中国排除在关键矿产供应链之外。例如，美国与刚果（金）签署协议，以“安全保障”换取当地铜钴矿的优先开采权；联合欧盟推进“洛比托走廊”项目，将非洲中部的矿产从传统的印度洋航线转向大西洋港口，直接输送至欧美市场。 作为全球最大的关键矿产消费国和加工国，中国正从三方面应对挑战： 中国启动新一轮找矿突破战略行动，在西部成矿带新增一批稀土、锂、钴储量。自然资源部数据显示，2025年国内锂矿产量同比增长40%，稀土冶炼分离产能占全球比重稳定在80%以上。同时，中国大力发展循环经济，预计2028年动力电池回收量将超过400万吨，可满足国内30%的锂需求。 中国通过“一带一路”与资源国建立长期合作。例如，与印尼签署镍矿开发协议，在当地建设不锈钢和动力电池产业链；在津巴布韦投资锂矿项目，同时帮助该国建设铁路和电力设施。中国还积极参与国际规则制定，推动建立关键矿产可持续开发的全球标准。 中国在锂离子电池、稀土永磁材料等领域的技术研发取得突破。宁德时代的钠离子电池已实现量产，可减少对锂的依赖；中科院开发的新型稀土萃取技术，将资源回收率从60%提升至90%。这些技术进步不仅降低了供应链风险，还增强了中国在全球产业链中的话语权。 关键矿产博弈的本质，是大国对未来产业制高点的争夺。随着能源转型和人工智能的发展，全球锂需求预计到2040年增长5倍，铜、钴需求也将显著上升。这种需求扩张将加剧资源争夺，同时也为技术创新和国际合作带来机遇。 对美国而言，构建排他性供应链的战略可能适得其反。资源国的民族主义政策和盟友的利益分歧，可能导致供应链成本上升、效率下降。对中国而言，技术突围和全球布局是应对挑战的关键，但需平衡经济利益与地缘政治风险。对全球而言，建立包容性的合作机制、推动资源的可持续开发，才是解决关键矿产安全问题的根本出路。 此次美国关键矿产部长级会议，既是一次资源战略的宣示，也是全球供应链重构的缩影。未来的资源格局，将不再是单一国家主导的“零和博弈”，而是技术、资本、政策相互交织的复杂生态。谁能在这场竞争中占据先机，取决于技术创新的速度、资源布局的广度，以及国际合作的深度。
