澳门之所以不闹腾，最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的葡萄牙护照（欧盟护照）都发了。 可能有人会问，葡萄牙人当年为啥这么大方？真不是他们好心，说到底还是自己实力太弱，又急于甩掉澳门这个“烫手山芋”。 上世纪70年代，葡萄牙发生了政变，这场被称为“康乃馨革命”的政变，推翻了当时的独裁政府，新政府上台后，第一件事就是放弃所有海外殖民地。这不是因为他们良心发现，而是长期的殖民战争早已拖垮了葡萄牙的经济，国力大减，根本无力再维持海外殖民地的管理，澳门就是他们最想尽快脱手的一块地。 当时中国已经明确表明澳门是中国领土，迟早要收回，葡萄牙知道无力反抗，与其到时被动交接，不如主动做个人情，用发放护照的方式安抚澳门居民，减少交接时的阻力，也能给自己留个体面。 葡萄牙当时出台的护照政策十分宽松，1984年之前，按照他们的国籍法，只要是在澳门出生的人，都能自动获得葡萄牙国籍，拿到葡萄牙护照；即便不是在澳门出生，只要在澳门长期居住，也能申请获得。 这种政策几乎覆盖了所有澳门居民及其后代，到1987年中葡签署《中葡联合声明》时，澳门已经有13万多居民持有葡萄牙护照，而当时澳门的总人口还不到43万，差不多每三个澳门人里就有一个拥有这本护照。除此之外，还有2万多土生葡人，他们是葡萄牙人的后代，本来就拥有葡萄牙国籍，更是稳稳持有这本护照。 葡萄牙是欧盟成员国，所以这本葡萄牙护照本质上就是欧盟护照，含金量极高。有了这本护照，澳门人去欧洲任何一个欧盟国家都不用办签证，买张机票就能直接前往。不仅能去旅游，还能在当地找工作、定居，享受和当地居民一样的福利，比如免费的公立教育、医疗保障。 中国政府也考虑到澳门的历史背景，虽然不承认双重国籍，但明确规定，原本持有葡萄牙护照的澳门中国公民，回归后依然可以继续使用这本护照出国旅行，只是在澳门和中国其他地区，不能享受葡萄牙的领事保护，这既保障了澳门居民的权益，也不影响国家主权。 而且澳门回归后实行“一国两制”，保持原有的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。此外，大陆给了澳门很多支持，博彩业规范发展，旅游业、服务业也越来越红火，澳门居民的收入越来越高，生活越来越稳定，2000年澳门的人均收入还处于中等水平，到2024年，人均GDP已经位居世界前列。 所以综合来看，澳门不闹腾，核心就是葡萄牙离开时发放的葡萄牙护照，给了澳门居民足够的便利和退路，让他们没有闹事的理由；再加上回归后大陆的支持，澳门经济快速发展，居民生活水平不断提高，大家更关心的是怎么把日子过好，自然不会去闹腾。
