丹麦政府痛恨中国,丹麦的外交大臣拉斯穆森表示,过去不允许中国对格陵兰岛投资,现在

史之春 2026-02-07 11:38:27

丹麦政府痛恨中国,丹麦的外交大臣拉斯穆森表示,过去不允许中国对格陵兰岛投资,现在不会允许,以后也有可能禁止中国对格陵兰岛进行投资。 2026年1月15日,丹麦外交大臣拉斯穆森召开新闻发布会,面向全球抛出了一句态度强硬的表态,彻底堵死了中国企业投资格陵兰岛的可能。很多人看到这话都会懵,中国和丹麦无冤无仇,甚至之前还谈过不少合作,怎么突然就把话说得这么绝?而且格陵兰岛看着只是个偏远的北极岛屿,为啥丹麦要这么较真,连正常的商业投资都要一刀切禁止? 丹麦外交大臣这番表态看似突然,其实背后牵扯的是格陵兰岛这块北极要地的战略博弈。格陵兰岛虽然在地理上远离丹麦本土,拥有高度自治权,但依据1979年确立的自治法和2009年扩权协议,其外交、防务与货币等核心事务仍由丹麦政府主导。这意味着,任何涉及格陵兰岛的重大外部经济合作,最终决定权都在哥本哈根。 早些年,格陵兰岛为降低对丹麦每年约35亿丹麦克朗的财政拨款依赖,积极推动经济自主,开放了矿产和基础设施等领域的投资。中国企业基于国内资源需求,逐步参与其中。2016年中国俊安集团曾投资格陵兰岛的铁矿石项目,规模虽不大,却是中资进入该地的早期案例。这种商业往来起初并未引起强烈反应。 转折发生在2018年,当时格陵兰岛计划升级康克鲁斯瓦格、伊卢利萨特和努克的三座机场,项目估值约36亿丹麦克朗。中国企业表现出投资意向,并提出参与投标。这立即触动了美国与丹麦的敏感神经。 美国在格陵兰岛北部的图勒空军基地拥有北美防空体系的关键设施,长期以来视格陵兰岛为其北极战略支点。美国官方直接向丹麦施压,明确表示对中国参与北极基础设施的担忧。最终,丹麦政府以提供贷款和担保的方式,与格陵兰岛当局共同出资,将中国资本排除在外。 这一事件成为分水岭,自此,丹麦对格陵兰岛的外来投资审查日趋严格,尤其针对中国。2021年,格陵兰岛大选后,反对大规模稀土开采的政党上台,而中国企业在格陵兰岛南部的克瓦讷湾稀土矿项目此前已开展勘探,该矿稀土储量估计超过100万吨。这一政治变化叠加地缘压力,使得项目推进陷入停滞。 拉斯穆森此次表态,就是将长期存在的谨慎政策公开化、绝对化。其核心考量有几层:首先是安全焦虑。北极地区冰层融化带来新航道与资源开发前景,格陵兰岛位于北极航道要冲,且蕴藏稀土、锌、铅等多种战略矿产。丹麦与美国2021年签订的《防务合作备忘录》进一步强化了双方在格陵兰岛的安全捆绑,任何非盟友国家尤其是中国的经济存在,都被视为潜在的战略渗透。 其次是联盟政治的驱动,作为北约成员国,丹麦的外交政策需与盟国、特别是美国协调。美国在2022年发布的《北极地区国家战略》中明确将应对中俄影响力作为重点。丹麦此番表态,可看作是对盟友诉求的响应,以强化其在西方阵营中的可信度。 再者是内部治理的考量,格陵兰岛内部对资源开发一直存在分歧,一部分势力担心过度依赖外资会影响其长远自治目标。丹麦中央政府通过严格控制外来投资,既能避免格陵兰岛经济方向偏离,也能维护自身在岛内事务中的最终权威。 从实际效果看,禁令将直接影响格陵兰岛的经济发展路径。格陵兰岛政府此前曾估算,开发关键矿产需要吸引约250亿丹麦克朗的外部投资。排除中国这一全球主要投资与基建力量,意味着其资金来源和市场选项将大幅收窄。短期内,丹麦与欧盟可能需要增加对其的财政与项目扶持,以弥补缺口。 长远而言,丹麦此举反映了全球范围内经济合作政治化抬头的趋势。将正常商业投资置于国家安全框架下从严审视,虽非丹麦独有,但在北极这一敏感区域,无疑会加剧资源开发与地缘竞争的复杂程度。对于中国企业而言,这标志着在北极周边地区的投资环境已发生结构性变化,未来需更审慎地评估政治风险。 说到底,拉斯穆森的声明并非孤立事件,而是丹麦在北极战略格局中选边站队的明确信号。它揭示出,即便是在远离世界中心的冰原之上,商业活动也难以摆脱大国博弈的影子。格陵兰岛的未来发展,仍将在资源需求、自治愿望与大国外交的三角关系中继续寻找平衡。

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