参加特朗普“和平委员会”启动仪式的国家是:美国、阿根廷、沙特、土耳其、匈牙利、巴基斯坦、埃及、印尼、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、摩洛哥、巴拉圭、卡塔尔、乌兹别克。 2026年1月22日,特朗普在达沃斯世界经济论坛期间搞了个“和平委员会”启动仪式,本来想弄得声势浩大,结果到场签字的就这20个左右的国家和地区,加上美国自己。除去美国,其他的基本都是中小国家,或者跟美国有比较紧密经济、安全联系的国家。没有一个安理会其他常任理事国,没有中国、俄罗斯、英国、法国,更别提G7里其他成员了,西欧大国一个没来。 白宫之前放风说有35个国家承诺加入,甚至吹到60个受邀名单,结果实际签字的远没到这个数。名单里有些国家确实派了代表,但也有像比利时这种被白宫先写上去,结果官方马上出来否认的尴尬情况。俄罗斯之前表态说收到邀请,会跟伙伴商量,但启动当天压根没露面。欧洲那边,法国、德国、英国、意大利直接拒绝,理由基本都指向这个委员会权力太大,可能绕开联合国,搞单边主义那一套。法国甚至提前声明,担心破坏现有国际框架,德国外交部长也公开说联合国才是真正的“和平委员会”。 这个委员会的章程设计也挺有争议。特朗普当终身主席,决定简单多数通过但必须主席批准,平票时主席说了算。成员国任期三年,但掏10亿美元就能换永久席位。这种玩法一看就更像私人俱乐部收会员费,而不是严肃的国际组织。创始执行委员会里有特朗普女婿贾里德·库什纳、国务卿鲁比奥、特使威特科夫,还有前英国首相布莱尔这些人,家族和亲信色彩很重。委员会一开始说是监督加沙停火后的过渡治理和重建,后来范围扩大到全球冲突调解,但章程里连加沙都没怎么提,感觉重点不在具体问题,而在特朗普想另起炉灶。 启动仪式上公布的加沙规划图,由库什纳展示,讲住宅区、旅游区、工业区、农业区这些,但以色列和巴勒斯坦双方代表都没到场,等于当事方缺席,规划再漂亮也落地不了。委员会后续想推动项目,资金却迟迟不到位,捐10亿换永久席位的国家也没几个响应。几个月下来,线上开了几次会,实际进展非常有限,加沙地带安全形势复杂,援助物资经常卡在边境,重建工作推进缓慢。 从国际反应看,这个委员会的合法性和执行力从一开始就站不住脚。没有大国背书,没有当事方参与,决议自然没人当回事。欧洲国家集体缺席,安理会五常里只有美国自己,G20里大部分也没加入,五眼联盟其他四国一个没来,就连以色列都没第一时间表态支持。日本、韩国、乌克兰这些平时被认为跟美国关系铁的,也都没现身。东南亚几个国家如泰国、新加坡同样观望。整体看下来,这个组织更像特朗普想绕开联合国,自己当老大的一场尝试,但缺少全球共识,很快就显出先天不足。


