我国正式向联合国递交申请! 1月16日,我国向联合国秘书长古特雷斯递交申请,拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 次日,即1月17日,联合国《公海条约》正式生效,这一条约历经近20年的艰苦谈判,终于成为首个规范公海事务的“法律蓝本”。 厦门,这座地处中国东南沿海的城市,自带独特的海洋魅力,作为经济特区和自贸片区,厦门早已与全球239个国家和地区建立起紧密的贸易联系,2024年,其外贸进出口额一举突破9300亿元大关。 在跨境物流与国际服务领域,厦门积累了丰富且成熟的经验,其高效便捷的交通网络,以及高效率的办事流程,完全契合秘书处协调全球事务的基本需求。 法治保障是秘书处高效运转的关键支撑,而厦门在这方面优势显著,这里拥有海丝中央法务区,上千家法务机构在此汇聚。 海事法庭和国际商事法庭已成功处理超过2700件涉外案件,构建起与国际接轨的法治保障体系,鉴于秘书处核心工作涉及大量涉外法律协调,厦门的法治配套堪称“量身打造”。 科研实力是秘书处稳定运行的坚实后盾,厦门大学、自然资源部第三海洋研究所等顶尖科研机构齐聚于此,从海洋生物研究到生态保护,形成了完整且系统的科研链条,能够为秘书处提供强有力的技术支持。 反观国际形势,近年来美国频繁“退群”,接连退出66个国际组织和条约,其中31个与联合国相关,在海洋治理、气候保护等关乎全人类福祉的重大事务上,美国“甩手不管”,留下巨大的治理真空。 在此背景下,联合国秘书长古特雷斯称赞《公海条约》生效是“海洋和多边主义的历史性成就”,并迫切希望找到一个稳定、高效的地方设立秘书处,此时,中国主动递交承办申请,充分展现出负责任大国的担当。 与其他竞争城市相比,比利时布鲁塞尔虽是欧盟枢纽,但在海洋科研的深度支撑上有所欠缺,智利某城市背靠拉美,却在国际通达性和综合服务方面存在短板,而厦门不仅占据太平洋沿岸的优越区位,具备辐射全球的影响力,还能代表广大发展中国家发声,差异化优势极为突出。 承办《公海条约》秘书处,对中国而言意义重大且深远,在国际层面,这标志着中国从“遵守规则”迈向“参与制定规则”的重要转变。 往昔,全球治理规则多由西方发达国家主导制定。这些国家常以自身利益为圭臬,对发展中国家的合理诉求置若罔闻,发展中国家的正当权益难以在规则中得到应有关注。 如今,秘书处落户厦门,中国的专家和科研人员将深度参与秘书处的日常运作,在公海保护区设立、深海遗传资源分享等关键问题上,能够充分融入发展中国家的诉求和中国的实践经验,打破西方主导规则的旧有格局。 从经济层面看,这是激活蓝色经济的重大机遇,秘书处落地后,将吸引全球海洋科研、法律、管理等领域的高端人才汇聚厦门,带动海洋科技研发、高端会展等相关产业升级。 中国企业在海洋生态监测、绿色航运等新兴领域可优先获得国际项目,抢占市场先机,厦门有望成为全球海洋治理的“对话中心”,为蓝色经济注入源源不断的动力,并形成产业集群效应,推动国家海洋产业整体迈向新高度。 中国申请将厦门作为《公海条约》秘书处所在地,是一项具有深远战略意义的举措,它不仅彰显了中国在国际事务中的积极参与和责任担当,更为中国在全球治理体系中争取到更多话语权。 从长远视角来看,这一举措将有力推动全球海洋治理朝着更加公平、公正、可持续的方向发展。 同时,也将带动中国蓝色经济蓬勃崛起,为国家经济发展注入新的活力,在国际竞争日益激烈的当下,中国以实际行动向世界证明,自己不仅是经济大国,更是愿意为全球治理贡献智慧和力量的负责任大国。 相信在未来,随着秘书处的落地并顺利运行,中国将在公海治理领域发挥更为重要的作用,为保护地球家园、构建人类命运共同体作出更大贡献。
