43个国家，一夜之间，抱团了。 就这么直接，就这么干脆。 这事儿，说白了，就是一群平常在“国际班级”里不怎么被老师点名的同学，自己组了个学习小组，准备干点大事。 名字也实在，叫“全球治理之友小组”。 你品，你细品这个名字——“之友”。 这可不是要成立个新帮派去打架，更像是街坊邻里间，看居委会忙不过来，几个热心肠的邻居自发凑一块，商量着怎么把小区公共花园的杂草清一清，把坏了的路灯修一修。 这43个成员，绝大多数都是咱们常说的“全球南方”国家，也就是班里那些人口不少、潜力很大，但发言权一直不大的同学。 他们这次抱团，就是受够了。 受够了什么？受够了“老班委”联合国说话越来越不顶用。 你看，安理会那五个“常务班委”，一票否决权使得飞起，好多关乎人命的紧急决议，卡在那儿几年都动不了。 更气人的是班费，联合国都快揭不开锅了，为啥？因为头号“学霸”美国，常年拖欠会费，一拖就是好几十亿美元。 这好比全班搞大扫除，最有钱的那个不但不买扫帚，还整天嚷嚷卫生标准得按他的来。 这活儿还怎么干？联合国秘书长古特雷斯，急得都快拍桌子了，警告说“多边主义正在经历压力测试”，说直白点，就是这套老班子，眼看要散架。 也受够了那些没完没了、却光打雷不下雨的“承诺”。 2015年，全班同学热血沸腾地一起订了份“2030年可持续发展议程”，列了17个大目标、169个小目标，听着可宏伟了，什么消除贫困、保护环境。 可现在呢？时间过半，任务远没过半。 四万多个具体指标，很多还停留在漂亮的PPT上。 为啥？缺钱、缺技术，最关键是缺一个能协调、能推动的靠谱“执行组长”。 发达国家当年答应得好好的“每年1000亿美元气候援助”，到现在还是一笔糊涂账，到位的钱远远不够。 这不就是给全班同学画了一张香喷喷的大饼，结果大家肚子咕咕叫了，才发现面粉都还没买齐吗？ 所以，这个“全球治理之友小组”的诞生，根本不是一时兴起，而是一股憋了太久的气，终于找到了一个出口。 它的核心目标就一个：怎么让联合国这个“老班委”重新硬气起来，怎么把大家当年一起订的班规和计划，真正落到实处。 它不寻求推翻现有体系，而是想当一个“修复者”和“助推器”。 这就像你家小区的老水管锈蚀漏水了，你不是把整栋楼拆了，而是找工具、找材料，想办法把它修补好、加固好，让水能顺畅流到每家每户。 那具体怎么修呢？这个小组琢磨出了几条很实在的路径，条条都戳在现行体系的“痒痒肉”上。 第一招，叫“凑话筒”。 在联合国，谁声量大谁主意就正？不一定。 但如果你43个国家，在涉及共同利益的问题上，事先通好气，用一个声音说话，那分量就完全不一样了。 以前发达国家一个提案，小国们七嘴八舌，容易就被各个击破。 现在呢，43个国家可以联合提案，可以集体发声，在投票时形成一股不可忽视的“投票集团”。 这相当于把几十个分散的小喇叭，焊成了一个低音炮，声音的穿透力能一样吗？ 第二招，叫“攒经验”。 全球治理听起来高大上，但具体到怎么设计一个扶贫项目、怎么监测碳排放、怎么应对跨国疫情，这里头全是技术活。 很多发展中国家不是不想干，是真不会干，缺经验、缺专家。 这个小组就想搭建一个平台，让有经验的国家把自己的治理心得、政策工具包，拿出来跟兄弟们分享。 不是高高在上的“教师爷”，而是“同学之间”的实战经验交流。 第三招，也是最重要的一招，叫“通思路”。 全球治理现在最大的病，是“脱节”。决策的和执行的是两拨人，定目标的和出钱的又是两拨人。 这个小组想扮演一个“翻译官”和“连接器”的角色。 他们计划定期开会，把联合国里那些吵架吵不拢的难题、执行层遇到的现实困局，摆到桌面上，让官员、学者、企业家、民间组织一起碰。 目标是让高高在上的决议，能接上地气；让底层的呼声，能钻进决策者的耳朵。他们要疏通这上下阻塞的血管。 这种“行动哲学”，正是这个“全球治理之友小组”想注入联合国体系的活水。 中国常驻联合国代表最近说得明白：多边主义不是“清谈馆”，要成为“行动队”。 说到底，它的出现本身，标志着国际舞台上，一股强调“务实”、“包容”、“行动”的新力量正在集结。 他们不再满足于只当听众和配角，他们要求平等的发言权，他们更看重解决问题的实际方案，而不是空洞的政治口号。 这个世界，也许永远都需要一个“联合国”这样的老班委来维系基本的秩序。 但当老班委力不从心时，一群“治理之友”站出来，相互搭把手，一起琢磨着怎么把共同的家园维护得更好，这何尝不是一种更生动、更健康的全球民主呢？ 参考：中方代表“全球治理之友小组”就联合国改革作共同发言——环球网
