12月18日，哈萨克斯坦与日本签了14份文件，含稀土协议。据哈通社报道，正在东京访问的哈萨克斯坦总统托卡耶夫与日本首相高市早苗出席签字仪式，双方一共签署了14份合作文件。 其中，包括在能源与矿产开发（含稀土）、技术设施与互联互通、农业与食品加工等领域。日本也承诺会向哈萨克斯坦提供更多的援助基金。 先说说日本为什么这么上心，甚至主动承诺提供更多援助基金。去过日本的人都知道，日本的汽车、电子产品做得精细，但这些光鲜产品的命门，就攥在稀土手里。 电动汽车的驱动电机、手机里的磁性元件、甚至医疗设备里的强磁体，都离不开镝、铽、钕这些稀土元素，每辆混动汽车就得用 2.2 到 4 公斤稀土。 可日本自己地里没这宝贝，以前 90% 的稀土都从中国进口，2010 年因为钓鱼岛事件，中国暂停对日稀土出口。 当时日本汽车厂差点停摆，电子产业也慌了神，最后算下来，一年的经济损失就高达 2.6 万亿日元，相当于 GDP 降了 0.43%。从那以后，日本就像惊弓之鸟，拼命想找新的供应方。 这些年日本没少折腾，跟印度合作了 13 年，结果高价进口的稀土，溯源下来还是中国广西产的，只是转了个圈贴了印度的牌子，成本还贵了 15% 到 20%；跟澳大利亚合作建稀土供应链，矿石在马来西亚加工后运到日本，不仅成本高，供应量也只能满足 30% 的需求。 折腾来折腾去，日本发现还是没摆脱对中国供应链的依赖，因为全球 85% 的稀土加工能力、90% 以上的永磁体产能都在中国手里。 就在这时候，哈萨克斯坦送上门来，这个国家的稀土储量眼看就要冲到全球第三，光 “新哈萨克斯坦” 一个矿区的储量就超过 2000 万吨，里面还含 12% 的重稀土，正好是日本最缺的宝贝，这对日本来说简直是雪中送炭，怎么可能不主动加码援助基金？ 再看哈萨克斯坦，这绝对是个手握宝贝的聪明玩家。它的地下藏着太多好东西，已探明的稀土价值就有 630 亿美元，占全国 GDP 的 22.5%，要是把潜在储量都算上，估值能冲到 1990 亿美元，快赶上全国 GDP 的 71% 了。 以前哈萨克斯坦主要靠卖石油、天然气和铀矿赚钱，铀产量占全球 40% 以上，但这些资源价格波动大，而且只能卖原材料，赚不到产业链的高利润。 现在它想通了，稀土要是能本地加工成半成品，价值能翻 10 倍，比单纯卖油气还划算。 但哈萨克斯坦缺两样东西：钱和技术。它想建稀土加工厂、完善交通设施，都需要大量资金，而日本正好愿意砸钱，还能提供制造业技术。 更重要的是，哈萨克斯坦不想把鸡蛋放一个篮子里，之前它跟美国合作开发钨矿，美国公司拿走了 70% 的股权和销售权，自己只拿到 30%，这次跟日本合作，既能拿到援助基金，又能引进技术，还能平衡外交关系，简直是一举多得。 而且除了稀土，哈萨克斯坦的农业优势也能发挥出来，2024 年它的小麦产量达到 18.6 万吨，创了 10 年新高，能出口 10 万吨，而日本的粮食自给率一直偏低，正好能互补，这也是 14 份文件里包含农业合作的原因。 这场合作里，日本的小算盘打得很精。它不仅想拿到稀土，还想利用哈萨克斯坦的地理位置，打通亚欧陆路运输通道。 哈萨克斯坦占了亚欧陆路货运总量的 80%，日本的货物要是能通过这里运往欧洲，就能避开南海、印度洋这些不确定的海上航线，运输路线也更安全。 而哈萨克斯坦也能借着日本的投资，完善本国的基础设施，让资源能更顺畅地运出去，形成良性循环。 不过话说回来，哈日这场合作虽然看起来双赢，但想真正落地没那么容易。稀土开采和加工是个技术活，还会产生污染，哈萨克斯坦现在的加工能力还很弱，就算日本提供技术，建成生产线也得好几年。 而且中国在稀土加工领域的优势太明显了，全球 92.3% 的冶炼分离产能都在中国，日本就算从哈萨克斯坦拿到矿石，可能还是得送到中国加工，绕不开中国供应链。 就像之前日本从澳大利亚进口稀土，最后还是要找中国工厂精炼，成本反而更高。 但不管怎么说，这 14 份文件的签署，已经标志着全球稀土供应链开始重新洗牌。日本终于找到了一个靠谱的稀土来源地，不用再整天担心被 “卡脖子”。 哈萨克斯坦则把地下的资源变成了实实在在的合作机会，既能拿到资金技术，又能提升国际地位。 对我们普通人来说，这可能意味着未来电动汽车、电子产品的成本会有变化，而对全球格局来说，这是资源大国和制造大国的一次重要牵手，会让越来越多的国家意识到，关键资源的自主可控有多重要。 这场合作也给其他国家提了个醒，在全球化时代，没有谁能单打独斗，资源国需要技术和资金，制造国需要稳定的供应，只有找到彼此的需求点，才能实现真正的共赢。 哈日这次的双向奔赴，本质上就是资源和市场的精准匹配，而这 14 份文件，就是它们给全球资源合作写下的新答案。
