乌克兰议员格特曼采夫在接受《福布斯》采访时表示，到今年4月，乌克兰可能就没钱支付各项开支了，现在已在动用下半年预算资金。 “我有一种财政灾难将至的预感，财政部长也是如此。因为到4月份，我们将没有资金来支付各项开支。” 乌克兰最高拉达财政委员会主席丹尼尔·格特曼采夫在接受《福布斯》乌克兰版采访时的这番表述，直接戳破了该国当前严峻的财政困境。 格特曼采夫的判断并非空穴来风，乌克兰政府已经开始动用原本规划用于下半年的预算资金，这种提前透支的操作恰恰印证了财政状况的紧迫性。 格特曼采夫作为负责国家财政相关事务的核心议员，其言论背后有着实打实的预算数据支撑。 乌克兰2024年国家预算早已呈现严重失衡状态，总统泽连斯基此前签署的预算法案显示，当年收入仅定为1.768万亿乌克兰格里夫纳，而支出却高达3.35万亿格里夫纳，支出规模几乎是收入的两倍。 这种巨大的收支缺口并非短期形成，持续的冲突让乌克兰经济造血能力急剧下降，2025年经济增速从预期的4.3%暴跌至2%，贫困率飙升至36.9%，大量基础设施在冲突中损毁，直接损失已达1760亿美元，重建需求更是高达5240亿美元，这些都让财政压力雪上加霜。 当前乌克兰的预算支出结构已经严重向国防和安全领域倾斜。2024年该国预算中51.4%的资金都用于国防开支，这一比例较2021年的8.6%出现了前所未有的增长，再加上15.4%的支出用于公共秩序、安全和司法领域，两项合计占比超过六成。 如此高比例的刚性支出，让民生、教育、医疗等基础领域的资金被大幅挤压，即便如此，国防开支依然存在巨大缺口，乌克兰国防部曾表示2026年军事执行至少需要1200亿美元，即便算上本国国防预算和盟友承诺的援助，仍有近190亿美元的资金缺口。 国际社会的预算支持曾是乌克兰财政的关键补充，自冲突爆发以来，国际伙伴已提供总计1152亿美元的预算支持，这些资金被用于支付医护人员、教育工作者薪资以及社会救助等基本开支。 但随着时间推移，外援的及时性和稳定性开始出现波动，2026年乌克兰国家预算显示，总收入仅2.918万亿格里夫纳，总支出却达4.781万亿格里夫纳，赤字占GDP的18.5%，近乎半数支出仍依赖外援，而国际货币基金组织已经预警，未来两年乌克兰还需再借450亿欧元才能填补缺口。 提前动用下半年预算的操作，本质上是一种拆东墙补西墙的应急手段，这种做法进一步压缩了后续财政调节的空间。 乌克兰财政部公布的2024年预算执行数据显示，4月份单月预算赤字就将达到262371.7百万格里夫纳，持续的赤字让国家只能依赖借贷和外援填补，而债务偿还压力又在不断增大，2025年乌克兰政府开支中已有6.91%用于偿还债务本息。 格特曼采夫与财政部长的担忧，正是源于这种恶性循环的财政逻辑。 对于乌克兰普通民众而言，财政危机并非遥远的概念。持续的冲突已经导致四分之一家庭流离失所，民生保障资金的紧张让医疗、教育等公共服务难以正常运转，2025年乌克兰政府在healthcare领域的开支仅占总预算的4.17%，教育领域更是只有1.26%。如果4月份真的出现资金链断裂，不仅前线补给可能受影响，普通民众的基本生活保障也将面临直接冲击。 格特曼采夫在采访中并未回避问题的严重性，他的表态实际上是对国际社会和国内各界的预警。乌克兰当前的财政困境，根源在于冲突导致的经济停滞与刚性支出的矛盾，而解决这一问题既需要内部预算结构的优化，更需要外部援助的持续稳定。 财政部长与他的共识，反映出乌克兰政府内部对当前形势的清醒认知，这种危机感也让外界更直观地看到冲突对一个国家经济体系的毁灭性打击。 在资金耗尽的截止日期日益临近的背景下，乌克兰的财政命运不仅关乎本国局势，也牵动着国际社会的援助节奏与地区稳定大局。
