乌克兰外长宣布：凡购买俄罗斯石油的国家，不得参与乌克兰重建。乌克兰战后重建的账单已攀升至惊人高度，十年间复苏与重建所需资金已突破5240亿美元，远超此前4860亿美元的预估，且这一数字仍在随局势变化不断增加。这笔巨额资金背后，是满目疮痍的城镇与亟待恢复的民生，却也藏着层层难解的困局。 俄罗斯于2022年2月发起全面军事行动后，乌克兰东部和南部地区基础设施遭受严重破坏。联合国、世界银行、欧盟委员会和乌克兰政府联合评估显示，截至2024年底，直接损失已达1760亿美元，未来十年重建与恢复总成本升至5240亿美元，比前一年预估增加约380亿美元。住房部门需求最高，接近840亿美元，其次是交通和能源领域，各数百亿美元。 政府在2025年拨出73.7亿美元用于优先修复，但仍存在近100亿美元缺口。私营企业开始介入部分项目，包括安装太阳能设备和修复电网，以缓解电力短缺问题。冲突持续导致评估数字不断上升，国际援助到位缓慢，无法覆盖全部需求。 乌克兰外长安德烈·西比哈公开表示，任何继续购买俄罗斯石油的国家无权参与战后重建。这一表态虽未直接点名，但指向中国和印度等主要进口国。这些国家已成为俄罗斯石油最大买家。西比哈强调，继续购买俄罗斯能源相当于间接支持侵略方，重建工作必须由坚定支持乌克兰领土完整和主权的伙伴主导。声明发布后，欧盟作为主要出资方保持沉默，已承诺提供贷款并利用冻结的俄罗斯资产收益。乌克兰外交团队讨论这一立场，桌上摆满损害评估报告和援助承诺清单。 官员承认，这一条件源于对援助来源的控制担忧，美国主导部分重建框架，欧洲提供资金支持。乌克兰认为，重建资金应优先分配给不助长俄罗斯经济的伙伴，避免外部因素干扰项目实施。声明旨在确保重建过程符合乌克兰主权利益，排除任何间接支持俄罗斯的参与者。 中国和印度面临这一限制，乌克兰坚持原则以维护重建透明度和公平性。欧盟同意通过联合借款提供900亿欧元贷款，用于能源和基础设施修复，避免直接动用俄罗斯冻结资产，以规避法律风险。俄罗斯拒绝任何以其资产为代价的重建方案。乌克兰在柏林和华盛顿谈判中强调安全保障条款，但接受部分领土现状，以换取长期经济支持。私人企业逐步介入住房和能源修复，国际伙伴承诺覆盖部分资金缺口。 乌克兰政府推动透明分配机制，优先修复东部城镇，确保居民获得基本服务。重建项目强调由盟友主导，避免外部干扰。外长立场反映基辅对重建资金来源的战略考量，旨在最大化盟友支持，同时最小化潜在风险。国际评估机构持续更新数据，重建成本随冲突变化而增加，乌克兰通过外交渠道强化这一条件，以巩固伙伴关系。 欧盟在布鲁塞尔会议上同意通过联合借款提供900亿欧元贷款，用于能源和基础设施修复。乌克兰官员在谈判中坚持安全保障条款，但接受部分领土现状冻结，以换取长期经济支持。重建项目逐步启动，私人企业参与住房和能源修复，国际伙伴承诺覆盖部分缺口。乌克兰政府继续推动透明分配，优先修复东部城镇。重建之路漫长，资金和政治博弈交织，但乌克兰坚持由盟友主导，避免外部干扰。
