特朗普被最高法院裁定关税违法后,再次扯上了中国。特朗普今天(北京时间2月21日)接受采访时表示:“我们几乎被世界上每一个国家都坑了一把。他们有大量的盈余。中国对美国的贸易顺差高达数千亿美元。他们重建了军队。而我们则是通过允许这种局面发生的方式来建设了中国的军队。” 特朗普当天就表达了愤怒,傍晚便签署行政令,计划对全球所有国家和地区的商品加征10%关税,这项新措施依据《1974年贸易法》第122条,将于美国东部时间2月24日凌晨生效,为期150天。最高法院的裁定并未完全剥夺特朗普征收关税的权力,他仍可依据《1962年贸易扩展法》第232条等其他法律继续征税,但此次裁决明确了关税属于国会专属权力,总统不能绕开国会以紧急状态为由随意施策,此前依据相关法律征收的超过1750亿美元关税可能需要退还,特朗普也承认这可能引发长达五年的法律缠斗。 中美之间的贸易顺差并非特朗普口中的“单方面获利”,这一现象是两国比较优势和国际分工格局的自然结果。中国从未刻意追求顺差,2024年中国经常账户顺差与国内生产总值之比已降至2.2%,处于国际公认的合理范围。美国在双边贸易中同样获利丰厚,2023年美国对华服务贸易顺差达265.7亿美元,中国至今仍是美国服务贸易顺差最大来源国。2022年美资企业在华销售额高达4905.2亿美元,远高于中资企业在美786.4亿美元的销售额,差额超过4100亿美元,美国企业的跨国经营优势十分突出。 中国对美货物贸易顺差的统计方式也值得关注,当前以总值核算的方法未能反映全球生产分工的实际情况,中国出口产品中包含大量欧美设计、日韩零部件和全球原材料,中国仅获得其中部分增加值。若以贸易增加值方法核算,美国对华逆差将大幅下降。同时美国对华货物贸易逆差占其总逆差的比例已连续6年下降,从2018年的47.5%降至2024年的24.6%,同期美国对其他国家和地区的逆差大幅增加,这说明美国贸易逆差的根源在于其自身经济结构性问题。 中国推进国防和军队现代化建设,是基于历史教训和国家安全需求的正当选择。近代中国因军力薄弱遭受列强侵略的惨痛历史,让中国深刻认识到“能战方能止战”,强军是保障国家和平发展、维护核心利益的必要支撑。中国的国防投入来自国内财政收入和经济发展积累,与中美贸易顺差没有直接关联,特朗普将两者强行捆绑的说法缺乏事实依据。中国坚持走和平发展道路,强军建设的目的是自卫和维护地区稳定,而非对外扩张。 特朗普执着于关税政策,本质上是将其视为单方面影响经济、增加财政收入、施压贸易伙伴的工具,但经济学界普遍认为,关税成本最终会转嫁给美国进口商和消费者。加拿大、欧盟等美国主要贸易伙伴对最高法院的裁定表示欢迎,认为这遏制了总统任意加征关税的行为,但也保持着谨慎态度,因为特朗普仍有其他法律工具可用。 全球贸易的本质是互利共赢,中美作为世界前两大经济体,双边贸易额约占世界五分之一,双方经贸往来获益大致平衡。特朗普在关税政策受挫后将矛头指向中国,这种转嫁矛盾的做法不仅无法解决美国自身的经济问题,还会破坏全球产业链供应链稳定。贸易战没有赢家,美方单边加征关税的做法已遭到中国工商界的坚决反对,国际社会也普遍呼吁通过对话协商解决贸易分歧。 各国都有权利维护自身合理经贸利益,但必须遵循世贸组织规则和国际分工规律。中国始终积极扩大进口,2024年进口规模创历史新高,连续16年稳居全球第二大进口市场,为包括美国在内的世界各国提供了广阔机遇。中美经贸关系的健康发展需要双方相向而行,摒弃零和思维,通过平等协商化解分歧,这才是符合两国和世界共同利益的选择。

