过去每一次的中美谈判，美国都在切香肠式掏空中方利益，付出的成本都是临时、可撤回的，拿到的利益则是长期可持续的，40多年来，美国已经有一套完整的流程模板。 很多人觉得美国这套操作就是单纯的强势霸道，其实不然，他们玩的是“精准算计”，不是蛮干，40多年磨出来的流程模板，比咱们上班打卡的规矩还严格，核心就一个：用最少、最临时的付出，套走最久、最实在的利益，而且每一步都卡得恰到好处，让你前期没法轻易拒绝，后期想挽回都难。 这套模板从1979年中美建交后没多久就开始成型，那会儿我们正忙着搞改革开放，急需外部的技术、资金和市场认可，美国就抓住这一点，第一次把“切香肠”的套路用得炉火纯青。1985年中美开展技术合作谈判，美方口头承诺向我们转让部分民用工业技术，还假意抛出临时的关税豁免政策，条件是我们开放民用技术市场，允许美国企业在华落地，甚至放宽相关行业的准入限制。 我们为了拿到技术和关税优惠，实打实放宽了市场门槛，不少国内相关企业还调整了发展布局，配合美方的合作要求，这些调整都是长期的，一旦做出就很难逆转，相当于给美国企业铺好了长期获利的路子。 可结果呢？等我们彻底放开市场、做好准备，美方却以“技术安全”为由，撤回了大部分技术转让的承诺，临时的关税豁免也只维持了不到一年，就单方面恢复了原有关税，等于我们付出了长期的利益代价，只换来了美方几个月的“临时甜头”。 这套把戏，美国越玩越熟练，而且会根据不同时期我们的发展需求，调整“临时付出”的形式，不变的永远是“长期捞好处”的核心。2006年，我们着力推动对外贸易升级，希望进一步扩大对美出口，稳定外贸环境，中美再次启动贸易谈判。 美方这次换了个花样，承诺临时取消对我国部分轻工产品的反倾销税，还表示会推动中美双边贸易便利化，条件是我们降低美国农产品、汽车的进口关税，同时承诺不限制美国企业在华的利润回流。 我们答应了这些条件，降低了相关产品的进口关税，这一降就是十几年，直到现在，相关领域的关税标准依然维持在当时协商的水平，给美国农产品、汽车行业带来了长期稳定的出口红利，美国企业在华的利润回流也没有任何限制，每年都能从中国赚走巨额利润。 而美方承诺的临时反倾销税取消，只维持了两年，就又以“我国产品低价倾销”为由，重新启动了反倾销调查，恢复了反倾销税，所谓的贸易便利化措施，也只是临时简化了几个月的报关流程，之后就全部恢复原状。 到了2018年之后，中美谈判的焦点转向了科技领域，美国的套路还是没变，只是“临时付出”的成本变得更廉价了。2023年，中美就科技领域合作开展磋商，美方表示会临时放宽对我国部分民用科技产品的出口限制，还会允许中美部分高校开展科技交流合作，条件是我们放宽对美国科技企业在华的市场监管，同时不限制美国企业获取我国相关领域的市场数据。 我们为了推动科技领域的交流合作，适度放宽了市场监管，允许美国科技企业依法获取相关市场数据，这些调整都是长期不可逆的，直接让美国科技企业在华获得了和国内企业几乎同等的发展机会，长期占据我国相关科技市场的份额。 但美方承诺的临时出口限制放宽，只维持了半年，就又以“国家安全”为由，收紧了出口限制，甚至扩大了对华科技产品的出口禁令，高校间的科技交流合作，也因为美方的单方面阻挠，很快就陷入停滞，所谓的“临时放宽”，不过是美方用来换取长期利益的幌子。 40多年来，美国这套流程模板已经固化成了“标准操作”：先摸清我们当下的发展需求，抛出一个看似有利的“临时承诺”，可能是临时的关税豁免、临时的出口放宽、临时的技术转让，这些承诺成本极低，而且随时可以撤回， 然后逼着我们做出长期不可逆的让步，比如降低关税、开放市场、放宽监管，这些让步都会给美国带来长期可持续的利益；等拿到利益后，就找各种借口，撤回之前的临时承诺，再在下一次谈判中，抛出新的“临时甜头”，继续切香肠式掏空中方利益。 其实说白了，美国这套模板能玩40多年，核心就是抓住了早期我们想合作、求发展的心态，知道我们一旦做出长期让步，就很难轻易改变，而他们的临时承诺，随时可以翻脸不认人，没有任何损失。他们从来不会跟我们谈真正的共赢，所谓的谈判，不过是他们获取长期利益的工具，所谓的承诺，不过是他们稳住我们、让我们付出长期代价的手段。 以前我们或许因为发展需求，不得不做出一些让步，可40多年的交道打下来，也慢慢看清了这套套路，不再像以前那样被动。但不可否认的是，在过去的几十年里，美国就是靠着这套完整的流程模板，用一次次廉价的临时付出，源源不断地掏空中方利益，赚得盆满钵满。 这种不对等的博弈，本质上就是美国霸权主义的体现，只想着自己长期获利，根本不管中方的利益损失，而他们之所以能一直这么玩，不过是摸清了谈判的“软肋”，把“切香肠”的套路玩到了极致。
