澳门之所以不闹腾,最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的葡萄牙护照(欧盟护照)都发了。 这份护照政策不是临时起意,早从上世纪80年代就开始铺路。葡萄牙在那时候经历了“康乃馨革命”,推动非殖民化,对海外领地态度转变。1981年,他们修改国籍法,允许在澳门出生的人或有血统关系的居民取得葡籍。结果,到1999年澳门回归前夕,葡方根据中葡联合声明的葡方备忘录,确认1999年12月19日前持有葡护照的澳门居民,以后还能继续用它作为旅行证件,去欧盟国家工作、生活或旅行都方便。但从那天起,新一代人就不能再因为澳门的关系获取葡籍了。这政策直接覆盖了当时不少澳门人,估算下来,持有葡护照的澳门居民超过10万人,后来通过家庭延伸,影响了更多后代。 为什么说这护照是澳门不闹腾的最重要原因?因为它像个双保险。澳门人手里既有中国澳门特区护照,又有葡护照,出行选择多,遇到啥情况都有后路。不少人是土生葡人或华裔混血,他们的身份认同本来就复杂,这护照帮着稳住了人心。回归后,这些护照继续有效,澳门居民可以用它进出欧盟,找工作、上学都行得通。相比之下,如果没有这个安排,身份问题可能引发不满,但葡方这么一做,就把潜在不安定因素化解了。澳门小地方,人口才60多万,大家都熟门熟路,这种保障让日常生活更安心。 当然,澳门的稳定不止靠一本护照。历史因素也起大作用。澳门被葡萄牙管了四百多年,但葡方管理松散,更多时候像个被忽略的角落。六七十年代,澳门经济落后,居民生活艰苦,那时候不少人跨境买米油,日子过得紧巴巴。经历过这些,吃过苦头的人,自然懂得珍惜来之不易的安稳。1966年澳门有过社会动荡,但那之后,大家更倾向于求稳。回归谈判时,中葡双方都注重平稳过渡,确保社会不乱。联合声明里强调澳门保持原有生活方式,资本主义制度50年不变,这也帮着稳住了大局。 经济层面更是澳门稳定的支柱。回归后,澳门博彩业开放,2002年起赌权放开,吸引大量投资。游客从内地涌来,尤其是“自由行”政策一推,经济腾飞。人均GDP一度冲到世界前列,政府有钱发补贴,分红给居民。教育免费,医疗负担轻,失业率保持低位。老百姓觉得日子越过越好,谁还愿意折腾?澳门社会福利体系完善,每年现金分享计划,让家家户户都有实惠。加上澳门紧跟国家发展,参与粤港澳大湾区建设,横琴新区合作深化,中医药、会展等产业慢慢起来,虽说博彩仍是主力,但多元化步伐在走。这一切,让澳门人感受到融入祖国的好处。 再看看澳门的社会氛围,这里人少地小,拐弯碰见熟人的事常有。语言混杂,广东话、葡语、普通话掺着用,但大家相处融洽。澳门人务实,知道什么对自家好。电视上看到台湾省的新闻,他们往往觉得那是别处的事,更关心自家公积金、轻轨通车这些实打实的东西。不是不关注大局,而是老百姓的逻辑简单:自家日子过好了,比啥都强。回归25年来,澳门没大起大落,社会和谐,爱国爱澳教育深入人心。年轻人有怨言,比如房价高、工作压力大,但也就是私下说说,不会酿成大事。 对比香港或台湾省,澳门的路径更显独特。香港有其复杂历史,台湾省面临外部干扰,但澳门从回归起就走得稳。 澳门这份不闹腾,其实是多方合力结果。葡护照给了身份保障,经济福利稳住了民生,历史教训教人求稳,国家支持让前景光明。
