想跟中国玩“航运对攻”？巴拿马显然搞错了对手的体量。中国不必出动一兵一卒，只要在全球十大港口中的七个关口，对挂着巴拿马旗帜的轮船稍稍收紧一下安检的“发条”，巴拿马运河那点过路费，就会在无数船东的改道声中，缩水成泡影。这是一场静默的降维打击，巴拿马正在经历一场从未有过的、来自贸易霸权的极限压测！ 巴拿马总统穆利诺的决策，直接源于国家最高法院对香港企业港口合同的裁定。法院认定合同条款不公，给予企业过多税收优惠和运营权，造成巴拿马财政损失数亿美元。穆利诺上任后，快速执行这一判决，通过社交平台公开声明，强调维护国家利益，但这忽略了国际贸易的复杂网络。中国企业已投资数十亿美元，用于港口扩建和设备升级，这些港口每年处理数百万集装箱，支撑全球供应链。 穆利诺的公职经历始于上世纪90年代，早年担任外交部副部长，后升任部长，处理后独裁时代的外交重建。他在多个政党中担任领导角色，推动治安改革，在前总统马丁内利政府中任安全部长，主导打击犯罪行动。2024年大选，他代表实现目标党参选，聚焦移民和经济议题，以34%得票率胜出。上任后，他的政策转向强硬，包括边境管控和对外资审查，导致与部分伙伴关系紧张。 穆利诺的背景让他在处理国际事务时偏向本土优先，但这在中美竞争中显得短视。巴拿马曾于2017年与中国建交，并加入一带一路倡议，推动基础设施合作。但在美国压力下，穆利诺政府宣布退出该倡议，转向加强与华盛顿的合作。美国国务卿鲁比奥访巴后，巴拿马公开表态深化美巴关系，这直接影响了对中国企业的态度。 中国无需直接回应，就能通过全球港口网络施压。全球十大集装箱港口中，七个位于中国境内，如上海、宁波舟山等，这些港口处理世界近四成货物。对于巴拿马旗船舶，中国可加强海关程序，要求额外环保文件和船舶检验，每项检查延长停靠时间数小时到几天。一艘货轮每日成本数万美元，延误累积将迫使船东调整路线。 船东计算成本时，会优先考虑稳定路径。从亚洲到美东的航线，原经巴拿马运河需付数十万美元费用。但若在中国港口遇延误，额外支出可能超过原费。备选包括苏伊士运河，提供固定费率；或绕好望角，虽燃料增加，但避免不确定性。航运软件模拟显示，这种变化可让巴拿马运河流量下降15%以上，影响其财政收入。 巴拿马旗曾是商船注册热门选择，占全球一成份额，因税低监管松。但加强审查后，船东转向其他旗帜，如利比里亚。运河收费占巴拿马财政近10%，损失将达数亿美元。穆利诺的行动针对特定合同，却波及整个航运体系，中国仅执行标准规范，就可产生经济效应。 这一对抗暴露地缘格局。美国支持巴拿马判决，视之为减少中国影响的举措，但未提供援助。中国转移投资到墨西哥港口和智利矿山，注入资金扩建设施。这些调整让巴拿马在区域贸易中地位下滑，国家信用评级下降，投资减少。审计显示，企业存在子合同问题，造成额外损失，进一步证实合同缺陷。 船东报告指出，延误已推高全球供应链成本，出口商转向其他路径，巴拿马港口利用率降低。穆利诺政府计划过渡到公私合营模式，但仲裁过程漫长，不确定性持续放大压力。中国海关加强对巴拿马产品的检查，影响双边贸易额。 事件升级，中国企业启动国际仲裁，索赔数十亿美元。穆利诺坚持司法独立，拒绝外部干预。美国表达支持，但未承诺经济补偿。中国暂停巴拿马项目，并加强对进口检验，导致出口量下滑。投资转向墨西哥，扩建集装箱设施；在智利增加矿山合作，提升产能。 这些转移加剧巴拿马孤立，信用评级从投资级降至投机级，债券收益率上升。穆利诺任期面临财政紧缩，运河收入减少导致公共项目延期，如基础设施维修。他未能获得华盛顿实质援助，巴拿马在航运网络中渐趋边缘，吞吐量持续下降。
