果然是强盗!美国正式退出世界卫生组织后,世卫组织拒绝降下并归还悬挂在其门前的美国国旗,要求美国补交齐所欠的会费后才能归还。 一年前的决定,如今酿成一场国际风波。2025年1月20日,唐纳德·特朗普重返白宫,当天签署第14155号行政命令,启动美国脱离世界卫生组织的流程。这份命令直指世卫组织在新冠疫情应对中存在重大失误,改革迟缓,缺乏独立性和透明度。 命令要求立即停止一切资金支持,召回派驻人员,将卫生合作转向双边途径。按照世卫组织章程,退出需提前一年通知,因此从这一天起,美国逐步切断联系,到2026年1月22日才正式完成程序。 在这一年中,美国未支付2024年和2025年的评估会费,总额约2.6亿至2.78亿美元。这笔欠款占世卫组织常规预算的重要份额,美国长期是最大出资国,比例接近五分之一。世卫组织通过外交渠道多次提醒,美方坚持不付,认为过去贡献已足够,疫情处理表现不配继续出资。退出生效当天,日内瓦总部大楼前,美国国旗仍与其他成员国旗帜并列悬挂。世卫组织行政人员按惯例降下旗帜,折叠存放,却未立即移交美方,而是根据指示保留,理由是欠费未清,退出程序不完整。 世卫组织发言人明确表示,美国有权退出,但必须结清全部欠款,这符合章程规定。欠费问题列入执行委员会会议议程,秘书处将依理事机构指导行动。美方国务院和卫生与公众服务部联合声明,指责世卫扣留国旗侵犯主权,称旗帜象征疫情中逝去的美国民众。华盛顿拒绝支付,坚持一年通知期已满,退出已完成。外交沟通无果,美方决定回收旗帜。 2026年1月26日,美国驻日内瓦使团海军陆战队分队执行任务。队员抵达总部区域,利用外交豁免进入存放室,取出旗帜,卷起放入容器。过程迅速,无冲突发生。旗帜随即运往机场,一架军用运输机起飞,将其带离欧洲。五角大楼称行动为“例行资产回收”。国旗运回美国,存入国务院库房,准备国内展示。 世卫组织资金压力加剧,美国欠费外,阿根廷等国减少出资,组织启动裁员,原有近9500名员工削减约25%。非洲疫苗配送链部分中断,东南亚监测站点资源不足。全球卫生网络缺口显现,美国切断情报共享,自身预警依赖其他渠道,下次疫情爆发时,数据获取延迟,响应效率受影响。 这场争议源于大国退出多边机制时的财务纠葛。美国视退出为主权选择,世卫坚持规则要求。欠费未结,旗帜事件成为象征,凸显国际组织运转依赖成员履责。 全球公共卫生体系面临调整,合作机制裂痕短期难弥合。美国这一步,省下资金却失去直接参与渠道,潜在风险可能反噬自身。日内瓦空旗杆下,规则与利益的碰撞仍在继续。
