2026年2月4日，乌拉圭总统在访华的时候说了一句大实话，如果乌拉圭不能给中国足够的重视，那么乌拉圭的农业根本不知道该何去何从。 乌拉圭确实是个天生的农业好苗子，338.81万人口养着近1300万头牛，草原覆盖率高，牛肉、大豆都是纯天然品质，早在2006年就有了完善的牛肉溯源体系，按理说应该顺风顺水。可近几年，它的日子一点都不好过，外部压力一波接一波，内部转型又举步维艰。 为了破局，乌拉圭在2025年11月推出了关税新政，说白了就是要摆脱“卖初级农产品”的低端模式，搞牛肉深加工、大豆绿色提质，可转型哪有那么容易？它的牛肉深加工率只有28%，大部分还是卖冻牛肉，附加值连牛肉干的五分之一都不到；大豆深加工率也不足20%，80%都是直接卖原粮，赚的都是辛苦钱。 而中小企业没钱搞有机认证，也无力承担节水灌溉设备和智能分割设备的投入，45%的中小豆农连节水改造都搞不起，转型陷入两难。 就在这个节点上，中国成了它最关键的“合伙人”，而且是那种“不光买你的货，还帮你把产业做起来”的实在伙伴，这可不是其他国家能比的。很多人只知道中国买乌拉圭的牛肉、大豆，却不知道，中国给它的帮助，早就渗透到了农业的方方面面。 2026年这次访华，乌拉圭总统带了近100家企业代表，一口气签了30多项协议，光农业相关的就占了一大半。比如为了帮它搞深加工，中国对乌拉圭进口的智能分割设备实施零关税，还补贴科洛尼亚州产业集群30%的有机认证成本；为了应对欧盟碳关税，中国和它合作推进碳足迹溯源体系建设，帮它的低碳大豆打通出口渠道。 2025年政策实施才一个月，乌拉圭牛肉深加工产品对华出口就增长了32%，效果立竿见影。 除了帮它转型，中国还帮它解决了最实际的物流和市场难题。以前乌拉圭的农产品出口中国，清关要48小时，生鲜损耗率高达15%，这次访华直接试点冷冻牛肉“即报即检+智能通关”，清关时效缩短40%。 中国不只是单纯买货，还帮它拓展市场，乌拉圭的羊毛有近50%出口到中国，宝石出口更是80%都靠中国，2025年乌拉圭对华出口额达34.93亿美元，较2024年增长12%，正是中国市场，撑起了它农业转型的底气。 乌拉圭总统心里门儿清，西方那些国家，要么自己有充足的农产品产能，要么就搞贸易保护，根本不会真心帮它转型，顶多就是在需要的时候买点头级产品，一旦有更便宜的选择，立马就翻脸。 而中国不一样，不仅给它稳定的订单，还手把手帮它解决转型难题，从技术、设备到市场，全方位赋能，甚至还和它合作搞光伏、锂电，帮它拓展产业边界。 这次访华，乌拉圭还明确表态，如果南共市和中国的自贸协定谈判迟迟没进展，就考虑单独和中国启动谈判，这足以说明，它已经看清了形势。对乌拉圭来说，重视中国，从来都不是什么“讨好”，而是认清现实后的理性选择。 它的农业转型，离不开中国的技术和市场；它的经济稳定，也离不开中国的支持。不重视中国，它的农业转型就会陷入停滞，面对外部竞争和贸易壁垒，只能被动挨打，最后真的会无路可走。 说白了，乌拉圭总统的那句话，是经历过困境后的真心话，也是小国在复杂国际环境中，找对合作伙伴后的清醒认知。中国给乌拉圭的，从来都不只是订单，更是实实在在的发展机遇，是帮它摆脱低端农业困境、实现高质量发展的底气。 不重视中国，乌拉圭的农业真的没出路，这话听着直白，却是最实在的道理，也是乌拉圭这些年实实在在尝到甜头后，最深刻的感悟。
