越南这几天开会，范明政那张脸黑得都能拧出水了。镜头扫过他，就没见个笑模样。 为啥？会上那位提了个硬指标，说以后越南经济增速，得年年不低于10%。 这话一说，底下怕是有人心跳都漏了半拍。这哪是跑太快，这简直是要开飞机啊。 要知道过去两年越南经济已经算表现不俗，2024年增速7.0%，2025年全年预计能冲到8.3%到8.5%，这已经是东盟范围内的优等生水平。 但从8%直接蹦到10%，可不是多跑两步的事儿，相当于给正在加速的汽车再猛踩一脚油门，能不能扛住还真不好说。 关键国际机构普遍不看好这个目标，经合组织预测越南2026年增速只有6.2%，世界银行也只给到6.1%到6.5%的区间，和越南官方的预期差了足足3到4个百分点，这可不是小数目。 越南敢定这么高的目标，倒也不是凭空喊口号，手里确实有几分底气。最硬的底牌就是外资和制造业的势头。 2024年越南实际利用外资达到253.5亿美元，创下历史新高，同比还增长了9.4%，来自新加坡、韩国、中国等114个国家和地区的资本都在往这扎。 到了2025年，外资流入势头更猛，预估能突破400亿美元，而且重点都流向了电子信息、半导体、新能源这些高端制造领域。 现在越南高端制造业占比已经提升到40%，对GDP的拉动率达到2.5%，光外资企业的出口额就占了全国总出口的77.3%，其中电子产品出口几乎全靠外资撑着，这部分要是能持续发力，确实能给增长添不少劲。 除了外资，越南也在主动铺路。2025年底一次性集中启动或竣工了234个重大基建项目，涵盖铁路、港口、机场这些关键领域，总投资超1290亿美元，而且75%以上都来自私营资本或合作模式，既避免了财政压力，又能靠市场化效率推动落地。 货币政策也在配合，2025年越南信贷增速达到19.41%的七年新高，专门定向支持制造业、基建和中小企业，就是要靠资金活水把增长引擎喂饱。 另外，越南的营商环境也在进步，在世界银行2025年营商报告里，它的运营效率排到了全球第16位，尤其是公用事业和金融服务得分很高，这也让它在吸引外资时更有竞争力。 但范明政的黑脸，恰恰暴露了这目标背后的隐忧，这些底气背后藏着不少绕不开的坎。首当其冲的就是对外依赖度太高。 越南出口额里近八成来自外资企业，而且主要靠电子产品和传统制造业，美国是它最大的出口市场，占比约30%。 可现在全球贸易环境不稳定，美国对越南部分品类加征关税，一旦外部需求走弱，或者外资大厂收缩产能，越南的增长马上就会受影响。 还有高端制造的“空心化”，虽然产值上去了，但核心环节还卡在外人手里，比如半导体的晶圆制造全靠台湾和韩国，本土工厂要到2027年才可能投产，研发投入占比也只有2.5%，远低于中韩，长期来看没自己的技术根本撑不起高速增长。 劳动力问题也越来越突出。越南靠廉价劳动力吸引外资的日子已经在收尾，现在高端制造需要大量技能型工人，但目前技能型工人占比只有15%，根本满足不了产业需求。 而且非正式劳动人口还占三分之二，就业质量不高，工资上涨带来的成本优势也在慢慢消失。更现实的是执行力的考验，上千个基建项目大多靠地方政府推进，土地征收、进度协调这些环节很容易出问题，一旦项目延期或超预算，所谓的增长拉动就会沦为纸面数据。 还有金融风险，信贷增速快于名义GDP一倍多，资金大量流向基建和制造业，万一项目收益不达标，银行坏账率上升，很可能引发连锁反应。 其实越南定下10%的目标，更像是一次“倒逼式”的表态。一方面是给国内传递信号，要借着当前的外资和产业势头，冲刺一把实现经济跃迁，摆脱“廉价加工厂”的标签，转向数字经济、绿色经济这些高端领域；另一方面也是给外资吃定心丸，展示政策确定性，吸引更多优质资本入局。 胡志明市的企业界虽然欢迎这个目标，但也明确表示，关键不是数字多高，而是能不能把政策落到实处，比如简化审批流程、理顺地方治理权责。毕竟口号再响，没有配套改革托底，也只是空中楼阁。 这个10%的增速目标，更像是一场对越南综合能力的大考，考的是它的政策执行力、产业链韧性、风险管控力。 能达成自然最好，2026年就会成为它经济转型的分水岭；就算没达成，也能摸清自己的实力边界，知道在制度、技术、人才这些方面该补哪些课。 范明政的黑脸，或许就是看清了这场考试的难度——要开飞机，不仅要有引擎，还得有过硬的操控技术，稍有不慎就可能失速。至于最终结果如何，不用等五年，2026年一年的表现，大概就能看出个眉目了。
