有点急了！1月20日苏林在越南大会上作报告，在40分钟的演讲中，苏林承诺2026年至2030年的年均经济增长目标定为不低于10%。不得不说，苏林虽然魄力很大，但有确实有点冒进了。苏林想要改革、想要大力发展经济的心情可以理解，但经济是一门科学，一个非常专业的方案，光凭良好用心和雄心壮志是不行的！在上一届任期中，越南的平均经济增长从未超过7%，现在一下子跨越到不低于10%，着实步子跨得太大了。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来更多优质的内容，感谢您的支持！ 越南正处在一个关键窗口期。一方面，全球产业链重组，部分制造业从中国外溢，越南这些年确实吃到了红利；另一方面，国内人口结构仍然相对年轻，城镇化、工业化空间还没完全释放。如果错过这一轮，很可能会被后来者追上，甚至被东南亚其他国家反超。站在最高领导人的位置上，想要“狠狠干一票”，留下一个高速发展的五年周期，这种冲动并不罕见。 问题在于，经济不是靠喊口号就能跑起来的机器，而是一整套高度专业、彼此牵制的系统工程。回看数据就会发现，越南过去十多年总体表现并不差。疫情前，年均增速长期维持在6%到7%之间，在全球范围内已经是“优等生”。 即便是疫情冲击最严重的两年，越南也比不少新兴经济体更快恢复。但再亮眼的成绩，也和“10%俱乐部”差着一大截。放眼全球，过去几十年，能长期维持10%以上增速的经济体屈指可数，中国算一个，但那是建立在超高投资率、庞大人口红利、完整工业体系和相对封闭金融环境基础上的特殊阶段。越南无论在体量、产业深度，还是制度条件上，都很难复制那条路径。 更现实的问题是，越南上一届任期内，平均经济增长从未超过7%。这并不是执政不力，而是客观约束在起作用。 基础设施瓶颈仍然明显，港口、公路、电力系统时常拖后腿；制造业高度依赖外资企业，本土产业链薄弱，利润大头被外企拿走；房地产泡沫隐约抬头，金融体系抗风险能力有限；教育和技能结构还跟不上高端制造和数字经济的需求。在这些结构性问题没有实质性突破之前，指望经济增速突然跃升到不低于10%，更像是一种政治愿景，而不是经过严密测算的经济方案。 还有一个容易被忽略的现实：越南的经济基数已经不小了。早些年，从2%跳到6%相对容易，因为起点低、增量空间大。现在GDP总量接近4500亿美元，体量扩大之后，每一个百分点都意味着更多的投资、更高的生产率提升、更强的消费能力支撑。 10%的年均增速，意味着五年内经济总量接近翻一番，这对财政、金融、资源、环境都会形成巨大压力。越南本就能源对外依赖度不低，电力缺口问题屡屡被提及，一旦工业扩张过快，很可能出现“增长冲动”与“供给瓶颈”正面相撞的局面。 再看外部环境，也远没有当年中国起飞时那么友好。全球贸易保护主义抬头，地缘政治博弈加剧，跨国企业“去风险化”而不是“全球化”，意味着投资会更谨慎、更分散。越南确实在承接产业转移，但更多集中在中低端加工环节，抗周期能力有限。一旦欧美需求走弱，越南出口就会首当其冲。把未来五年的发展节奏，完全建立在“外资持续大规模涌入”的假设上，本身就存在不小的不确定性。 从政策执行层面看，越南这些年反腐力度很大，这本身是好事，但副作用也不小。地方官员普遍趋于保守，怕担责、怕出错，项目审批节奏明显放慢。要实现10%的年均增长，意味着投资项目、产业规划、土地征用、基础设施建设都要提速，而现实却是行政系统在“踩刹车”而不是“踩油门”。如果不解决这一对矛盾，宏大的增长目标很容易在执行环节被一层层消解。 所以，说苏林有魄力，是实话；说他有点冒进，也同样是实话。雄心壮志当然重要，但经济发展从来不是靠“想快就能快”。真正靠谱的路径，应该是稳住6%—7%的中高速增长区间，通过制度改革、产业升级、基础设施补短板和人力资本投入，一点点抬高潜在增长率。等这些底层条件打牢了，再谈冲击更高增速，才是顺势而为，而不是拔苗助长。 如果现在就把“不低于10%”写进官方目标，一旦现实跑不到这个数字，不仅会损害政府公信力，还可能诱导地方层面采取短期主义做法，比如放松环保、盲目上马项目、推高房地产和债务，以“冲数据”为导向，而不是以长期质量为导向。那样的话，即便账面增速上去了，风险也会在暗处堆积，未来付出的代价可能更高。
