特朗普提名“贸易鹰派”出任驻越大使，收拾不了中国，就收拾越南 据多家美媒报道，当地时间15日，白宫重新提名鹰派人物詹妮弗·麦克纳马拉为美国驻越南大使。上一届国会休会前，她的提名被退回，如今特朗普再次提名，也迫使参议院重新启动了确认程序。 熟悉美国政坛的人都清楚，詹妮弗可不是什么温和派。她在贸易领域深耕多年，向来以强硬姿态著称，之前在国会听证会上就直言不讳，说美越经贸关系 “存在太多漏洞”，需要彻底 “整顿”，措辞里的火药味隔着屏幕都能闻到。 而特朗普这次铁了心要推她上任，还有个很关键的原因：前任驻越大使马克・纳珀是拜登政府任命的职业外交官，即便没有明显党派倾向，特朗普还是更愿意换上 “自己人”。 这样才能确保驻越大使完全贯彻自己的外交和贸易意志。毕竟在特朗普的战略里，越南早就不是单纯的合作对象，而是制衡中国、重塑产业链的关键棋子。 这一切的渊源，还得从美国折腾多年的对华贸易政策说起。从 2018 年到 2024 年，美国对华加税幅度高达 145%，本想通过关税压制中国制造业，结果反而让自家超市货架涨价，老百姓怨声载道。 后来搞半导体封锁，没想到华为硬是突破技术瓶颈搞出了 5G 芯片，让美国的封锁计划落了空。眼看直接 “收拾” 中国行不通，白宫就换了个思路：既然拆不散中国的产业链，那就再造一个 “替代版”，而人口年轻、地缘位置关键的越南，就成了美国重点扶持的对象。 为了让越南接棒中国制造，美国可谓下了不少功夫。这些年不仅拉着三星、英特尔等跨国企业扎堆在越南建厂，还给出了不少订单优惠，2024 年越南对美出口额直接突破千亿大关，数据看着相当亮眼。 可美国没算到的是，越南的制造业根本绕不开中国。胡志明市的三星工厂里，流水线忙得热火朝天，但拆开手机一看，芯片来自深圳，屏幕是京东方的，就连小小的螺丝钉都印着 “中国制造” 的痕迹。 2025 年的数据显示，越南从中国进口的零件高达 84.7 亿美元，占其进口总额的三分之一，所谓的 “替代中国”，其实更像是给中国供应链打工。 更让美国头疼的是，越南自身的产业短板越来越明显。虽然有 1 亿人口，但年轻人宁可当 TikTok 网红，也不愿进工厂吃苦，导致劳动力成本逐年上涨，2024 年南方工业区的月薪已经涨到 3000 元，快赶上中国中西部水平。 而且越南的工业基础薄弱，像稀土提炼这样的核心技术，业内人士估计至少还得等十年才能成熟。更关键的是，美国一直要求越南严查 “中国转口” 商品，搞得越南企业人心惶惶，生怕不小心接了中国订单就被美国罚款，左右为难。 在这样的背景下，詹妮弗的提名就有了明确的指向性。特朗普政府想通过这位贸易鹰派，一方面逼着越南签署更有利于美国的贸易协议，进一步打开越南市场；另一方面，也是想压着越南和中国供应链 “切割”，让越南真正成为美国主导的产业链中的一环。 有消息透露，詹妮弗如果成功上任，首要任务就是推动美越在制造业、数字贸易等领域的 “高标准协议”，同时加大对 “转口贸易” 的核查力度，这对本就依赖中国零件的越南企业来说，无疑是巨大的压力。 而越南这边的态度也很微妙，一边高调送别前任大使马克・纳珀，展现出外交礼仪上的周全；另一边也在悄悄为各种变数做准备。 毕竟越南心里清楚，自己夹在中美之间，既要依靠美国的市场和投资，又离不开中国的供应链和原材料，稍有不慎就可能两边不讨好。现在美国派来一位强硬的鹰派大使，越南未来的贸易政策怎么走，无疑会变得更加谨慎。 值得一提的是，詹妮弗的提名之路并不顺畅。上一次被国会退回，除了党派博弈的因素，也有不少议员担心她的强硬姿态会破坏美越关系。 如今特朗普再次提名，参议院的确认程序注定会引发激烈争论。但无论结果如何，这一提名已经释放出明确信号：特朗普政府要在东南亚加大力度，通过越南等国制衡中国，重塑地区贸易格局。 这场围绕驻越大使提名的博弈，本质上是大国角力下的产业链争夺。美国想让越南成为制衡中国的棋子，越南却面临着自身发展的困境和地缘政治的压力，而詹妮弗这位贸易鹰派的上任与否，将直接影响未来美越关系的走向，甚至改变东南亚的贸易格局。 这盘棋到底会怎么下，恐怕还要等参议院的确认结果，以及后续美越之间的一系列互动才能见分晓。
