12月23日，日本的防卫大臣小泉进次郎与印度尼西亚的国防部长举行了视频通话，并且再度批评了近期中日之间的雷达照射事件。那么小泉到底说了一些什么？又如何理解日本对华策略的变化呢？这次通话表现出了小泉近期对华策略的一种变化。过去他的几次通话，基本都是和西方的盟伴或者盟友，彼此在对华政策上本来就有高度的类似性，也有共同的战略利益。 因此这些通话更多是在同温层内的抱团取暖。但近期，小泉开始把通话的对象转向了周边国家，包括菲律宾、泰国和这一次的印度尼西亚。 从此次视频通话的公开信息来看，小泉进次郎除了重提所谓中日雷达照射事件，将其定义为“超出安全范围的危险行为”外，还着重强调了日本与印度尼西亚在区域安全领域的合作必要性，提及要深化两国在海上安保能力建设方面的协作，包括提供海上执法培训、情报共享等内容。 这一表述并非无的放矢，背后有着明确的政策铺垫，毕竟日本近期正在系统性放宽防卫装备出口限制，为向东南亚国家输出军事装备扫清障碍。 值得注意的是，小泉在通话中还隐晦提及台海问题，试图将所谓“台海安全”与东南亚区域安全绑定，这与他此前同澳大利亚防长会晤时炒作同类议题的话术如出一辙。 这种通话对象的转变，背后其实藏着日本防务布局的深层考量。此前小泉与美国、澳大利亚等西方盟友的通话，更多是为了呼应美国主导的“印太战略”，通过同盟体系强化对华遏制姿态，双方在军费分担、武器协同研发等方面本就有成熟共识，通话更多是巩固既有合作。 但随着高市早苗内阁上台后加速推动军事松绑，日本的战略野心明显膨胀，不再满足于依附西方同盟，而是希望构建更广泛的区域防务网络。向菲律宾、泰国、印尼等东南亚国家伸出橄榄枝，正是这一思路的具体体现。 日本与东南亚国家的防务互动早已不是停留在口头层面。此前日菲《互惠准入协定》正式生效后，日本航空自卫队已派出运输机及人员赴菲律宾宿务空军基地参演，借灾害救援名义完成战术协同演练，实质为常态化部署铺路。 更具针对性的是，日本已在菲律宾巴拉望岛建成弹药库，该基地距黄岩岛仅200公里，与日本在琉球群岛的导弹部署形成呼应。这些动作与小泉近期密集与东南亚国家防务官员通话的行为形成了清晰的呼应，不难看出其构建区域遏华网络的意图。 小泉反复炒作的雷达照射事件，其实也存在明确的事实争议。中方早已多次阐明立场，指出是日本战斗机对中方正常军事活动频繁抵近侦察干扰才是最大海空安全风险，日方事先收到中方演训通报仍执意闯入，事后反而颠倒黑白进行炒作。 小泉在与印尼等国通话时刻意回避这些关键信息，单纯强调中方“危险行为”，本质上是想通过渲染“中国威胁”，为日本与东南亚国家深化防务合作制造借口。这种话术在与西方盟友通话时屡试不爽，如今被直接复制到与周边国家的互动中。 日本对华策略的这一转向，还与国内军事战略的激进调整密不可分。以2022年底“安保三文件”出台为标志，日本已从法理上突破“专守防卫”原则，明确写入“反击能力”，防卫预算也突破GDP 1%的限制，目标提前两年达到北约2%的标准。 为支撑这一战略转型，日本需要更多区域内国家的理解与配合，拓展防务合作空间也成为必然选择。小泉近期的通话密集度，恰好与日本推动12式反舰导弹改进、采购“战斧”巡航导弹等军备扩张动作同步。 不过需要注意的是，东南亚国家并非完全盲从日本的战略意图。就像澳大利亚防长在与小泉会晤时，明确强调中国是重要贸易伙伴、需保持澳中关系稳定，并未公开站队日本。 印尼作为东盟重要国家，在大国之间始终寻求平衡，是否会完全配合日本的防务绑定，仍存在不确定性。日本试图通过通话构建的区域防务网络，能否真正成型还是未知数。 日本对华策略从依赖西方同盟到主动拉拢周边国家，背后是其军事松绑、扩张区域影响力的深层诉求。小泉的系列通话既是政策宣示，也是试探性布局。 但这种将周边国家卷入大国博弈的做法，是否会破坏东南亚地区的和平稳定？东南亚国家又会如何权衡自身利益与日本的战略诉求？欢迎大家分享自己的观点。
