澳大利亚、秘鲁、立陶宛、荷兰、菲律宾、柬埔寨、尼日尔、巴拿马等，都在蠢蠢欲动。 十多年前，中国企业大步走向海外。那时不少国家基础设施薄弱、资金缺口大，正好需要外部助力。中国带来成熟工程经验和优惠融资，帮建公路、港口、机场、能源设施。澳大利亚达尔文港2015年公开招标，中企岚桥集团以5.06亿澳元拿下99年租赁权。港口当时吞吐量低、设备落后，中企接手后升级码头、优化物流，年吞吐量从800万吨升到1800万吨，还带动就业。 菲律宾杜特尔特时期强调务实，推动南海渔业和基建对话。柬埔寨多项援助落地，如金边至西哈努克港高速公路和经济特区。尼日尔与中国在铀矿、石油领域长期勘探开发。秘鲁钱凯港中远海运投资13亿美元建成深水港，缩短南美至中国货运时间。这些项目多按市场规则运作，落地后提升当地贸易效率、就业和基础设施，形成双赢局面。 可好景不长，外部压力和内部换届让合作框架接连松动。澳大利亚从2010年代后期以国家安全名义反复审查达尔文港租约，多轮评估没找出实质风险，2026年初阿尔巴尼斯总理公开表态推进港口回归澳大利亚掌控，推动商业谈判或国有化，岚桥集团拒绝出售，中方强调合法权益必须维护。荷兰受美方影响，从2023年起逐步收紧对华光刻机出口许可，ASML部分先进DUV设备无法继续供应中国客户，冲击半导体供应链。立陶宛2021年允许台湾当局以“台湾”名义设代表处，导致双边关系降级、贸易中断、外交人员撤离，新总理后来承认此举付出沉重代价。 菲律宾小马科斯2022年上台后，南海立场趋强硬，增加与美日军事互动，摩擦事件增多，包括船只对峙和水炮使用。柬埔寨洪玛奈2023年接任首相后，调整部分项目股权，如德崇扶南运河中方股份从51%降至10%，同时加强与美日接触，寻求多元化伙伴。尼日尔2023年政变后军政府推行资源主权，2025年向中石油合资炼油厂追缴税款并要求新贷款，遭拒后吊销高管签证和酒店执照，石油开发进度放缓。 秘鲁钱凯港建成后，港务局质疑独家服务权，启动司法程序并推动修法，2026年法院一审判决限制监管机构对港口的监督、检查和制裁权力，仅保留关税干预途径，引发主权与治理争议。巴拿马2025年总统穆利诺会见美方官员后宣布不续签“一带一路”协议，并研究提前退出，成为拉美首个退出该倡议的国家，港口和铁路项目受影响。 这些转折并非孤立事件，而是各国在短期利益与长期稳定间反复权衡的结果。内部政局变动放大外部博弈，原本稳定的合作忽然面临不确定性，企业前期投入面临风险。澳大利亚港口虽继续运营，政治压力持续；荷兰设备限制加速中国半导体国产替代；立陶宛贸易额降至此前三分之一；菲律宾南海摩擦影响渔业和能源协作；柬埔寨股权压缩后，中方转向铁路和农业领域，但控制力减弱；尼日尔事件致中企高管短期离境；秘鲁监管争议拖延运营效率；巴拿马退出削弱区域互联互通。 国际交往归根结底看利益，各方都在掂量得失。中国企业从中吸取教训，加强对合作国政局稳定性、政策连续性和地缘影响的评估，推进项目时更注重合同细节、风险分散和本地化运营。通过透明协商和互信积累，才能降低反复，实现可持续互利。
