菲律宾为什么现在这么紧张?因为二战后对菲律宾领土的划分,只包括了像吕宋岛、棉兰老岛这样的大岛,没有把巴丹群岛这些周边岛屿算进去,我们海警在这些海域巡逻,是完全合理、合法的。 早在上世纪二战结束后,国际社会对菲律宾的领土范围就有明确界定。当时划定的疆域里,只包含吕宋岛、棉兰老岛这些主要大岛,像巴丹群岛这样的周边小岛,压根没被算进菲律宾的合法领土里。 这段历史有明确的条约依据,1898 年美国和西班牙签订的《巴黎条约》里,清清楚楚把菲律宾的最北边界定在北纬 20 度,而巴丹群岛正好在这个界限以北,从一开始就不在菲律宾的领土清单里。 后来美国虽然一度把巴丹群岛划归菲律宾管辖,但这种单方面的占领行为并没有得到国际法的正式认可,也改变不了最初的领土划分原则。 更关键的是,巴丹群岛从历史渊源到地理联系,都和中国有着千丝万缕的关联。这个群岛北隔巴士海峡和我国台湾省的兰屿相望,距离台湾本岛只有一百多公里,比到菲律宾吕宋岛还要近。 岛上的居民和兰屿的达悟族是同源血亲,不管是语言习俗、生活方式,还是墓葬礼仪,都高度相似,连吃的主食、做饭的方法都差不多,这可不是随便能强行割裂的联系。 而且按照二战后《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定,台湾及其附属岛屿都该归还中国,从法理上讲,巴丹群岛作为台湾周边的附属岛屿,本来就该归中国管辖。 只是当年中国刚经历战乱,海军力量还比较薄弱,没能及时接管这些远海岛屿,才让菲律宾趁机占了便宜。 这些年菲律宾不仅赖着巴丹群岛不走,还想进一步扩大自己的非法利益。他们一边在国际上混淆视听,谎称这些岛屿是自己的领土,一边悄悄加强军事部署,甚至计划在巴丹群岛修建军事设施,部署火箭炮之类的武器。 要知道,巴丹群岛所处的巴士海峡是连接南海和西太平洋的关键通道,一旦被军事化,很可能会影响周边海域的航行安全,这也是我们必须重视这片海域的原因之一。 我国海警在这些海域开展巡逻,完全是按照法律规定行使职权。 中国有专门的《海警法》,明确赋予海警机构在管辖海域巡航警戒、维护海洋权益的职责,不管是查证外国船舶,还是制止非法侵权行为,都是合法合规的执法行动。 而且这片海域本来就和我国领土紧密相连,我们的巡逻既没有越界,也没有针对任何无辜方,只是在维护自己的合法权益,保护周边海域的秩序和安全,这和有些国家跑到别人家门口炫耀武力完全是两回事。 菲律宾现在之所以这么紧张,说白了就是做贼心虚。 他们心里清楚自己对巴丹群岛的占有缺乏合法依据,也知道我们的巡逻是名正言顺,所以才想通过炒作 “异常活动”、联合外部势力等手段制造话题,试图混淆国际社会的视线。 他们一会儿派船非法闯入相关海域,一会儿又向所谓的 “国际机构” 提交划界案,这些操作其实都是徒劳的。 因为按照国际法 “有争议不审议” 的原则,他们单方面提交的划界案根本不会被认可,所谓的 “主权主张” 也站不住脚。 其实周边国家都看得明白,谁在维护地区和平,谁在制造紧张局势。我们一直主张通过谈判协商解决南海争议,但这并不意味着我们会放弃自己的合法权益。 海警的常态化巡逻,就是在向外界表明我们捍卫领土主权和海洋权益的决心和能力。菲律宾与其在那里无端紧张、挑衅生事,不如正视历史事实和国际法准则,坐下来好好沟通。 如果一味抱着侥幸心理,试图通过投机取巧的方式侵占不属于自己的利益,最终只能是搬起石头砸自己的脚,不仅解决不了问题,还会破坏地区的和平稳定,得不偿失。
