联合国这次不仅没要回钱，脸还被打肿了。之前还催缴30亿美元会费，威胁要停了美国的投票权。谁知道特朗普一口气退了66个群，主打一个“只占便宜不负责”。 要知道联合国这次催缴，可不是一时兴起，截至2025年9月，美国拖欠联合国会费超30亿美元，这一数字几乎等同于联合国2026年全年的经常预算，稳稳占据所有国家欠费总额的大头，也正是这颗“财政巨石”，让本就捉襟见肘的联合国雪上加霜。 事实上，联合国的钱荒早已不是新鲜事，2019年就曾陷入10年来最严重的财务危机，当时连员工工资都濒临发不出来的境地，而彼时美国一家的欠费就高达10.55亿美元，占全部欠费的76%，成为危机的核心源头。 作为联合国最大的会费分摊国，美国承担着22%的常规预算和超过25%的维和预算，本该是国际组织运转的“压舱石”，却长期扮演着“老赖”角色，这种反差背后，是其“只享受权利不履行义务”的霸权逻辑在作祟。 值得注意的是，联合国此次拿出《联合国宪章》第十九条施压，并非无的放矢，该条款明确规定，会员国拖欠款项若等于或超过前两年应缴数目，即丧失联大投票权，2025年已有伊朗、苏丹等八国因触发该条款失去投票权，但这一规则对美国却形同虚设。 早在2019年，美国的欠费就已让国际社会担忧其触犯该条款，可美国始终置若罔闻，甚至在缴纳部分欠款时也只挑零头支付，2019年曾缴纳5.63亿美元，仅占当时欠款的一半，其余款项则继续拖欠。 这种“选择性遵守规则”的操作，本质上是利用自身影响力绑架联合国运作，就像新加坡国立大学学者所指出的，拒缴会费早已成为美国牵制联合国、迫使决议符合自身利益的手段。 更具讽刺意味的是，联合国为应对财政危机早已穷尽办法，2019年秘书长古特雷斯曾无奈考虑出售位于纽约曼哈顿的官邸筹款，2025年又主动削减近6亿美元支出，即便如此仍面临4.5亿美元赤字。 而美国作为最大受益国，却始终在经费问题上“讨价还价”，甚至单方面将维和经费分摊比例上限设定为25%，拒不支付超出部分，把国际义务当成了可以随意拿捏的生意。 如果说长期欠费是美国对联合国的“软拿捏”，那特朗普一口气退出66个国际组织的操作，就是对联合国催缴行为的直接“硬打脸”。 根据白宫2026年发布的声明，特朗普签署的总统备忘录直接要求停止参与和资助35个非联合国组织和31个联合国机构，这波退群潮并非临时起意，而是其“美国优先”政策的延续。 早在2017年首个任期内，特朗普就已退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等多个机构，2025年再次上任后，更是在首日就退出世卫组织、《巴黎协定》，随后又第三次宣布退出联合国教科文组织。 这些被退出的机构中，不少都依赖美国会费维持运作，比如美国曾是世卫组织最大捐助国，其退出直接加剧了全球卫生治理的资金缺口，而联合国教科文组织的运作经费也因美国的退出出现断层。 美国这种“需要时就用、不需要时就弃”的操作，完美诠释了“只占便宜不负责”的内核——在联合国框架下享受着安理会常任理事国的特权，却不愿承担相应的财政义务。 当组织要求其履行责任时，就用退群这种极端方式逃避，既损害了联合国的正常运转，也让国际社会对多边机制的权威性产生质疑。 从历史脉络来看，美国拖欠联合国会费早已是常态，上世纪90年代就因迟交、少交会费招致众怨，2015年拖欠会费达8亿美元，2019年维和预算缺口15亿美元中，美国欠款就占8.52亿美元，到2025年累计欠费突破30亿，欠款数额像雪球一样越滚越大。 而联合国对美国的约束始终乏力，即便多次发出“破产危机”警告，即便有宪章条款作为依据，也始终无法对这个最大会费国采取有效措施，这种“不敢管、管不了”的尴尬，让此次催缴行为最终沦为“打脸现场”。 美国很清楚，联合国的诸多运作离不开其影响力，尤其是在维和行动、全球治理等领域，因此才敢如此有恃无恐地拖欠会费、退出国际组织，把多边机制当成服务自身利益的工具。 有用则留，无用则弃，这种霸权行径不仅让联合国陷入财政与权威的双重困境，也在不断侵蚀全球多边合作的基础。
