加油站作弊现象频发，不仅严重侵害消费者权益，更造成国家税收巨额流失，破坏市场公平竞争秩序，必须通过"技术反制+严格执法+社会监督"三位一体的综合治理体系予以根治。 一、作弊手段升级：从"机械调整"到"软件操控"的隐蔽化演变 1. 高科技作弊已成主流 - 早期作弊方式如"更换偏心螺丝"或"加装电路板"已逐渐被电子软件作弊模式取代，如今通过手机或电脑可远程"一键操作"，监管人员亮证件时按"T键"或"F10"键即可瞬间恢复正常状态。 - 作弊软件可对每把加油枪设置不同误差值，最高可达5%（如每100升油偷5升），普通消费者根本无法察觉，肉眼也难以识别。 2. "骗油+偷税"双重获利模式 - 作弊系统通常设置"A值"和"B值"，A值用于多计加油升数、少付油量（骗油），B值用于减少累计售油金额（偷税），形成完整利益链。 - 例如，内蒙古鄂尔多斯市查处的宏利加油站，2025年销售额2070多万元，仅缴纳2.3万余元税款，少缴税款200多万元，同时克扣顾客价值60多万元的油。 3. 黑色产业链已形成 - 从软件开发（如"乐油"作弊软件）、设备改装到加油站违规操作，已形成分工明确的黑色产业链，某款作弊软件在浙江、广东等21个省市销售了360多套。 - 加油机厂家"泄露"技术，销售商或成"白手套"，出厂即带作弊功能的加油机使监管防不胜防。 二、危害深远：从个体损失到系统性风险 1. 消费者权益遭受隐形侵害 - 按2%偷油比例计算，车主每周加50升油多花8元，一年损失近400元，看似微小却积少成多。 - 消费者维权困难，因证据难以固定，监管人员一来就"重启电脑"，恢复"正常"状态。 2. 国家税收流失触目惊心 - 2023年8月至2024年5月，全国查办加油机作弊案件1249件，涉案金额达20.02亿元。 - 翁牛特旗市场监督管理局数据显示，查处作弊加油站后，2025年8月税额较7月环比增加120.25%，前三季度税额同比增加123.71%，足见偷税规模之大。 3. 市场秩序遭受系统性破坏 - 作弊加油站通过"劣币驱逐良币"获取非法利润，扭曲市场竞争机制，破坏"量足价实"的市场基础。 - 消费者对加油站信任度下降，损害行业整体形象，影响合法经营者的生存空间。 三、综合治理：构建"不敢骗、不能骗"的长效机制 1. 技术反制：打造"电子哨兵"防线 - 内蒙古市场监管部门正在研发迭代软件和更先进的"电子哨兵"，可彻底杜绝私自加装软件、改写程序。 - 推广"双向采集"技术，通过液位仪采集器和税控采集装置，对加油站"进、销、存"数据实时监控，形成数据闭环。 2. 严格执法：加大惩处力度，提高违法成本 - 修改计量法实施细则，增加加油站违法成本，罚得让其"感觉到疼"。 - 对加油站、安装者、作弊软件及设备生产方人员，达到刑罚处罚条件的，追究刑事责任，而非仅行政处罚。 - 广东省已查处85宗涉加油机案件，罚没1733.33万元，移送公安机关26宗，形成强大震慑。 3. 社会监督：畅通举报渠道，建立诚信机制 - 12345热线等投诉举报渠道应进一步优化，消费者可通过匿名方式举报，系统自动隐藏敏感信息。 - 建立诚信经营考评机制，引导加油站凭服务水平吸引顾客，而非通过作弊获利。 - 对典型案例及时曝光，让不法加油站承受违法带来的信誉崩塌压力。 4. 制度创新：实施"四方验证"等源头管控 - 内蒙古包头市实施加油机维修"四方验证"制度，要求加油站、维修单位、市场监管、计量检定人员共同到现场签字确认，一年多来实现加油机作弊"零发生"。 - 建立油品购销存台账制度，健全油品来源、销售去向、当期库存等凭证资料档案，依法履行申报义务。 四、未来展望：从"破链除根"到"标本兼治" 1. 完善法律法规体系 - 加快修订《计量法》《税收征管法》，明确技术作弊属刑事欺诈，彻底斩断"偷油偷税"利益链条。 - 推动跨部门综合监管，落实国务院办公厅《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》，建立全方位、多层次、立体化监管体系。 2. 构建智慧监管生态 - 推广"成品油行业综合监管平台"，整合商务、应急、市场监管、税务等多部门数据，实现对加油站行业全链条、全方位管理。 - 通过AI赋能，实现对加油机状态、加油计量的动态感知，异常情况自动预警。 3. 重塑行业诚信文化 - 鼓励加油站主动签订诚信计量承诺书，在显著位置公示，接受社会监督。 - 中国石油等大型企业已率先引入《商业、服务业诚信计量行为规范》，将国家允差范围从±3‰主动控制在±2‰，树立行业标杆。
