多次不缴纳联合国会费的美国突然大手一挥，付清了二十亿美元，怎么就突然变性了，前几天还像海盗一样到处打劫路过的船只，不仅是截货物连船都一并拖回美国充公，实在是嘴脸丑恶！ 很多人看到美国这波操作都懵了。一边是欠联合国会费欠到快失去投票权，一边却突然对联合国人道主义项目甩出20亿；一边在加勒比海域明火执仗拦油轮抢货物，一边又装出配合国际组织的样子。这根本不是什么性情大变，全是精准算计后的利益交换。 先把时间线理清楚。美国在12月10日就动手了。美国海岸警卫队在委内瑞拉附近海域扣下了第一艘载有委内瑞拉石油的“船长”号油轮。美方直接调动了国防部直升机支援，把船拖到得克萨斯州港口，船上的石油全被没收。 紧接着美国的动作更嚣张。12月16日特朗普直接下令，封锁所有进出委内瑞拉的受制裁油轮。12月20日，第二艘“世纪”号油轮在巴巴多斯附近被拦。这艘挂着巴拿马国旗的船刚从委内瑞拉装完油，就被美国海岸警卫队强行登船控制。船上近200万桶石油被没收，船也被押往美国海域。 更过分的是12月21日开始的追击。美国盯上了空载的“贝拉1”号油轮，这艘船正往委内瑞拉方向去准备装油。面对美国海岸警卫队的拦截，“贝拉1”号拒绝配合并加速逃离，还多次发出求救信号。美国没打算松手，直接调动海上特种反应小组，集结更多兵力武器准备强行登船。美方宣称要把这艘船也押回美国，没收后续装载的石油。 这三连扣船操作，被委内瑞拉政府直接定性为海盗行为。委内瑞拉副总统罗德里格斯公开谴责，美国这是在国际水域实施盗窃和劫持，已经触犯国际法。委内瑞拉甚至专门通过法案，规定支持这种拦截行为的人最高可判20年监禁。 美国之所以敢这么干，是打着缉毒和制裁的幌子。美方宣称这些油轮属于“幽灵船队”，是帮委内瑞拉规避制裁运输石油的。但明眼人都能看出来，核心目的是切断马杜罗政府的主要收入来源。委内瑞拉经济依赖石油出口，美国扣押油轮没收石油，本质是用经济手段施压。 有意思的是，就在美国忙着在海上抢船的同时，联合国这边正因为美国欠费闹得不可开交。联合国12月22日发布通告，美国当时拖欠的联合国强制性会费高达15亿美元，还有23.6亿美元维和预算没交。这笔欠款直接导致联合国要削减15%预算，裁撤岗位，甚至快没钱发员工工资了。按照《联合国宪章》，美国再欠下去就要失去投票权。 就在这个节骨眼上，12月29日美国突然宣布，向联合国人道主义援助项目认捐20亿美元。这20亿根本不是补缴拖欠的会费，而是有附加条件的定向资金。美国明确要求联合国各机构必须改革，要搞一个“人道主义重置”计划，把这笔钱纳入白宫指定的统一基金，资金流向要符合美国外交政策优先事项。 美国这步棋走得极精。委内瑞拉因为扣船事件，已经把美国告到了联合国安理会。12月23日安理会召开紧急会议，中俄都明确反对美国的单边行为。俄罗斯直指美国是侵略行径，中国则亮明五点反对立场，反对美国侵犯主权、使用武力和非法制裁。 美国很清楚，自己在安理会的立场孤立。此时抛出20亿人道主义资金，就是想拉拢联合国相关机构，同时给国际社会放烟雾弹。美方想传递一种“我仍在履行国际义务”的假象，冲淡抢船带来的负面影响。毕竟美国拖欠会费的名声太臭，这20亿相当于买了一波舆论缓冲。 更关键的是，这20亿对美国来说不值一提。美国每年军费预算近9000亿美元，15亿会费都拖着不缴，不是拿不出钱，而是不想无条件履行义务。这次主动掏20亿，是因为这笔钱能帮它掌控联合国人道主义援助的部分话语权。美国国务院官员都直言，希望通过这笔钱让联合国援助体系有更集中的领导权，本质就是要让国际组织围着美国利益转。 再看美国抢船的后续影响。截至12月底，美国已经扣押了两艘油轮的近400万桶石油，第三艘还在追击。这种行为已经搅乱了国际航运市场。很多航运公司不敢靠近委内瑞拉海域，怕被美国随意认定为“违规”。中国商务部也明确表态，反对美国这种滥施单边制裁的做法，指出随意拦截油轮会扰动国际能源市场，引发安全风险。 美国的逻辑从来没变过。有用的国际规则就用，没用的就弃。它不是《海洋法公约》缔约国，却拿公约规则当拦截油轮的借口。它拖欠联合国强制性会费，却在需要话语权的时候，对人道主义项目砸钱提条件。抢船是为了打压委内瑞拉，巩固自己在西半球的霸权；补钱是为了操控联合国机构，让国际组织服务于自身外交目标。 那些觉得美国“变性”的人可以醒醒了。这20亿不是善意，而是霸权的敲门砖。美国在公海上的海盗行径，已经遭到国际社会的广泛谴责。联合国多位专家都指出，美国的封锁和扣押行为非法，还严重损害了委内瑞拉民众的人权。
