联合国如今急着向中国伸手要钱,但中国态度已经说得很清楚:不会充当冤大头,每一分钱,都是14亿人流汗拼出来的,是一分一厘攒下的,绝不是天上掉下来的。 其实,联合国现在的日子,真的快揭不开锅了。2025年常规预算砍到32亿,比前一年少了近6亿,相当于把办公室空调都得拆一半。 秘书处要裁掉2600多个岗位,连维和士兵的抚恤金都开始拖欠——这可不是危言耸听,而是联合国自己公布的账本。 但谁能想到,全球最富的国家欠了30亿会费,而第二大出资国早把钱掏得干干净净? 这事得从联合国的“物业费”说起。会员国按经济实力分摊会费,美国占22%,中国20%,剩下的191个国家分58%。 按理说,大国多出钱是国际惯例,可美国从2024年开始就耍赖,2025年干脆一毛钱没交。累计30亿的欠款,相当于联合国全年的常规预算。 反观中国,2025年10月就把6.85亿的会费全额打进账户,联合国发言人特意用中文说了“谢谢”——这不是客套,是真急着用钱。 美国欠费不是没钱。2025年美军军费涨到9000亿,光一艘航母的钱就能付清联合国十年会费。 人家算得精:欠费控制在“不丢投票权”的红线内,既能卡联合国脖子,又不耽误自己在大会上指手画脚。 这种“精准老赖”操作,从80年代就开始了——对联合国决议不满?欠费;想让联合国听话?欠费。硬生生把会费变成了政治杠杆。 联合国的制度漏洞,让美国钻了空子。按《宪章》,欠费超两年就该停权,但执行起来比登天难。 预算需要193国一致同意,等于每个国家都有“欠费权”。 美国把这招玩得溜,一边拖欠会费逼联合国改革,一边在气候、维和等领域搞“小圈子”,反正多边主义不顺心,就回双边主义的“舒适区”。 苦的是联合国,维和行动没钱,非洲粮食援助断供,连日内瓦总部的电梯都停过——这哪像管全球的机构,倒像个被家长拖欠生活费的学生。 中国的态度很明确:钱可以出,但不能白出。作为连续9年零拖欠的“模范生”,中国不是没压力。 20%的会费分摊,相当于每个中国人每年为联合国掏3块多——这钱省下来,够给乡村小学换一批新课桌。但中国认这个账,因为联合国是多边主义的底子。 可认账不代表纵容浪费:联合国机构臃肿,100多个部门存在职能重叠,秘书处光行政开支就占预算15%。 中国代表在联大直言:要砍预算,先砍形式主义,把钱花在难民救助、疫苗分配这些刀刃上。 更关键的是公平。发展中国家占联合国会员国三分之二,却在预算分配、秘书处岗位中占比不到40%。 中国提出“发展中国家话语权”改革,不是争座位,是让小国的声音能被听见。 比如维和行动,出兵最多的是发展中国家,可补偿款经常被拖欠——这公平吗?美国拖欠的30亿里,有12亿是维和经费,等于让出兵的非洲国家自己贴钱维持治安。 有人说,中国全额缴费是“冤大头”。但看看对比:美国欠30亿搞单边主义,中国交6.85亿推动疫苗全球分配;美国拿会费威胁联合国,中国牵头成立“全球治理之友小组”,拉43个国家商量改革。 这不是钱多烧的,是明白一个道理:拆了联合国的台,受伤的是全球70亿人。叙利亚的难民、非洲的饥饿儿童、太平洋的岛国,他们不靠联合国,还能靠谁? 中国的底线很清楚:联合国不是谁家的私产。14亿人省吃俭用的钱,不能用来给霸权买单。该尽的义务一分不少,但要改的毛病也半步不让。 当美国把会费当武器,中国选择用行动证明:多边主义不是空话,是需要真金白银的担当。 这或许就是联合国发言人那句中文“谢谢”背后的深意——在欠费成风的年代,准时到账的不仅是资金,更是对全球治理的信念。
