新加坡总理黄循财在彭博经济论坛上提及,新加坡90%的外贸依赖马六甲海峡,海南封关对其转口贸易产生一定影响。 要理解这其中的关联,就要搞清楚新加坡的经济根基到底是什么。 作为一个没有自然资源的岛国,新加坡能发展成全球重要的贸易枢纽,全靠马六甲海峡这个天然优势。 这条连接太平洋和印度洋的通道,是全球最繁忙的航运要道之一,欧洲、中东、南亚的货物要运往东亚或澳洲,大多都会从这里经过。 而新加坡恰好占据了海峡南端最有利的位置,深水航道多、码头岸线长,比周边的港口更适合停靠大型货轮。 靠着这个先天条件,新加坡把转口贸易做到了极致,这里的港口设备先进,装卸效率极高,以前很多货物都会选择先运到新加坡,再中转到其他国家,光是这笔“过路费”和配套的物流、金融服务,就撑起了新加坡经济的大半壁江山。 像机械电气设备、矿物燃料这些大宗商品,都是新加坡转口贸易的主力品类,甚至和越南这样的周边国家做生意,转口占比都超过七成。 可以说,新加坡的繁荣,从一开始就和马六甲海峡的航运命脉紧紧绑在了一起。 但这种高度依赖单一通道的模式,也让新加坡的经济充满了不确定性,黄循财提到的海南封关,就是打破这种平衡的一个重要变量。 海南全岛封关后,实施的是“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策,简单说就是货物进出海南变得更便捷、成本也更低了。 比如“零关税”商品清单大幅扩容,以前需要缴纳高额关税的科研设备、生产原料,现在很多都能免税进口,企业采购成本一下就降了不少。 更关键的是海南的加工增值政策,岛内加工的产品只要增值达到一定比例,就能免关税进入内地市场。 这对很多企业来说吸引力十足,以前一些需要经新加坡中转的原材料,现在可能直接运到海南加工,再销往内地,根本不需要再绕到新加坡走一圈。 而且海南的洋浦港作为“一线”主通道,通关效率大幅提升,以前需要好几个小时的查验流程,现在缩短了近四小时,这对讲究时效的国际贸易来说,无疑是很大的优势。 海南封关带来的影响,已经开始慢慢显现,以前很多通过新加坡中转的货物,现在正在逐步分流到海南。 比如一些东南亚的农产品、南亚的矿产,还有东亚的电子零部件,企业发现从海南进出更划算、更快捷,自然就会调整运输路线。 对新加坡来说,这就意味着部分转口订单的流失,而转口贸易又是其外贸的核心,牵一发而动全身,难怪黄循财会在公开场合特意提及这件事。 不过话说回来,海南封关对新加坡的影响也不是毁灭性的,新加坡能坐稳贸易枢纽的位置这么多年,不只是靠地理位置,还有一套成熟的配套服务。 这里聚集了数千家海事机构,船舶融资、海事保险、法律仲裁等服务都很完善,这些软实力短期内还是很难被替代的。 而且新加坡的自由贸易协定网络很广,和很多国家都有关税优惠安排,这也是它的优势所在。 但黄循财的表态,其实也传递出他的一种焦虑:随着区域内其他贸易枢纽的崛起,新加坡的传统优势正在被慢慢稀释。 海南封关不是要取代新加坡,而是提供了另一种更便捷的贸易选择,这种选择的出现,打破了之前新加坡在区域转口贸易中的垄断地位。 对新加坡来说,与其担心被分流,不如思考如何升级自己的服务,比如在高端航运服务、数字贸易等领域寻找新的增长点。 从更大的格局来看,海南封关和新加坡转口贸易的变化,其实是区域贸易更加多元化的体现。 以前大家都依赖马六甲海峡这条单一通道,现在有了更多选择,这对整个东亚和东南亚的贸易发展都是好事。 企业可以根据自己的需求选择最优路线,降低运输成本和风险,而这种良性竞争,也会倒逼各个贸易枢纽不断提升服务水平。 黄循财的担忧并非多余,但这也是经济发展的必然趋势,没有任何一个国家能永远靠着单一优势立足,新加坡如此,其他国家也是如此。 海南封关带来的不是零和博弈,而是区域贸易格局的优化升级,对新加坡来说,借着这个契机推动经济结构升级,才是长久之计。 而这种变化,最终也会让整个区域的贸易更加高效、更加繁荣,这正是开放型世界经济发展的应有之义。 参考资料:海南省人民政府《全岛封关,海南迈入高水平开放新起点》
