最狠的间谍，不偷你的情报，也不策反你的人；人家直接在你家里，帮你“立规矩”！ 一个文件，一行字，当时看可能波澜不惊，十年、二十年后，效果就出来了。温水煮青蛙，等你感觉到烫，可能已经跳不起来了。 所有卢麒元教授提议：参与提议和立法的人应该政审，每次参与都要重新政审一次，亲友及本人不能有国外背景或违法记录！ 2019年被判刑的李国华，就是个活生生的例子。这人曾是吉林珲春市人大常委会副主任，手里攥着地方立法相关的话语权，可他心里装的不是民生，是境外赌场的筹码。 从2004年开始，他借着职务便利，前前后后出国（境）赌博129次，朝鲜、俄罗斯的赌场门槛都快被他踩平了。2016年一天就输了120万元，输红了眼就动歪心思，指使下属国企虚开发票套取国有资金，还向企业索要钱财还债。 2015年他退居二线后，以去韩国看病为借口把本该上交的护照要了回来，直到2018年4月才交回，这期间照样偷偷去赌。 这样一个连党纪国法都抛在脑后的人，当年参与地方政策制定时，谁能保证他不会为了方便自己“搞钱”而在条款上动手脚？ 无独有偶，2019年被罢免河北省人大代表职务的孙翔，更是把“背景问题”摆到了台面上。这人是两家大型企业的老板，却偷偷藏着圣基茨和尼维斯联邦的国籍，成了双重国籍持有者。 要知道中国根本不承认双重国籍，他这操作本质上就是放弃了中国国籍，却还瞒着身份当人大代表，拿着参与立法提议的资格。 圣基茨和尼维斯那地方，20万美元买套房就能拿国籍，护照免签一百多个国家，说白了就是些人用来“规划”利益的工具。 让这样的人坐在立法相关的会议上，他考虑的是国内企业的发展，还是自己海外资产的安全？ 这俩例子往这儿一摆，卢麒元教授的提议就不是空穴来风了。现在不少审查都是“一锤子买卖”，入职时审一次就完事，可人心会变，背景也会变。有人今天干干净净，明天就可能通过亲友搭上天价的海外关系；有人现在是守法公民，后天就可能为了利益触碰红线。 2018年查出的不少贪腐案件里，就有干部在任职期间偷偷转移资产到海外，可这些变化在固定的审查模式下根本查不出来。 立法这事儿，从来不是“一劳永逸”。2010年制定的某些行业法规，当时看着挺合理，到2020年就发现成了外资抢占市场的“绿色通道”，回头查才发现，当年参与起草的专家里，有几位亲属就在相关外资企业任职。 这就是温水煮青蛙，条款刚出来时没人觉得不对，等外资把市场占满了，才明白哪里出了问题，可早就晚了。 所以“每次参与都重新政审”这一条，看着严，其实是在给国家筑牢防线。不是说有国外背景就一定靠不住，而是要把所有可能的风险都摆到明面上。立法者的亲友在海外有大额资产，得说清楚；本人有过违法记录，更不能含糊。 那些觉得这提议“太苛刻”的人，不妨想想：我们花大力气反腐、搞市场规范，要是在最源头的立法环节松了口子，前面所有努力都可能白费。立法者手里的笔，比枪还厉害，枪伤能治，规矩留下的坑，可能要几代人来填。 卢麒元教授的提议，本质上就是给握笔的人立规矩。让每个参与立法提议的人，都得把自己的底亮出来，把亲友的底说清楚，每次都过一遍“筛子”。这哪儿是提建议，分明是给国家的“规矩”上把锁，锁上那些看不见的窟窿，别让别有用心的人有机可乘。 毕竟，国家的未来，可不能赌在“人心本善”这种虚头巴脑的话上，得靠实打实的审查把风险挡在门外。
