最新消息:美国财政部长贝森特表示,中国迄今为止已履行了所有谈判达成的承诺。 这句话,堪称 2025 年国际经贸领域最具讽刺意味的表态,活脱脱是美式霸权打了几年贸易战却骑虎难下后,给自己找的台阶。 想当初特朗普重返白宫开启第二任期,一门心思延续甚至升级对华贸易施压,动辄挥舞关税大棒,把 “中国不履行承诺” 当借口,对中国商品加征最高 41% 的关税,宣称要减少贸易逆差、让制造业回流美国,摆出一副咄咄逼人的霸权姿态。 可现实却给了这场单边贸易战一记响亮的耳光,如今贝森特的表态,不过是美国在经济反噬的苦果面前,不得不放下身段的 “认罪书”。 2025 年的美国农业,本该是丰收的年份却成了农民的 “至暗时刻”,普渡大学与芝加哥商品交易所集团的农业经济晴雨表显示,美国农民情绪指数在七月和八月连续下跌,越临近收获季越悲观。 丰收的大豆堆满仓库却无处可卖,价格跌破盈亏平衡点,而种植成本却在关税政策的影响下飙升,北美化肥价格指数上涨 35%,拖拉机制造商爱科集团在北美提价,每英亩农地的投入成本高达 600 至 800 美元,不少农场已经到了资金链断裂的边缘。 美国政府曾承诺给农民补贴、强制其他国家购买美国农产品,可与日本的贸易协议中,日本每年购买的美国农产品甚至低于之前的平均水平,600 亿美元的农业补贴也成了空头支票,堪萨斯参议员杰瑞・莫兰直言,农民要的是市场,不是遥遥无期的补偿。 关税战的反噬远不止农业领域,美国的贸易逆差非但没有如预期般减少,反而越打越大,2025 年 7 月,美国贸易逆差扩大至 783 亿美元,创下四个月新高,超过经济学家预期的 779 亿美元。 彭博经济的数据显示,美国新旧关税叠加已将平均关税率推高至 15.2%,创二战后新高,可穆迪分析师德鲁・赞迪直言,没有任何迹象表明更高的关税能显著降低贸易逆差。 企业为了规避后续可能的关税,提前囤积进口商品,反而推高了进口额,而出口却因关税壁垒受阻,形成了 “越关税越逆差” 的尴尬局面。 更让美国企业头疼的是,关税成本最终还是转嫁到了自己身上,中国出口商的议价权并未减弱,美国进口商不得不支付额外关税,进而传导至国内消费者,食品价格上涨、日常消费品成本增加,68% 的美国受访者认为当前经济状况 “差”,约四成预期明年会更糟。 反观中国,自中美第一阶段经贸协议签署以来,始终秉持契约精神履行承诺,在农产品市场准入方面,中方有条件解除了对美国 30 月龄及以上牛肉的禁令,允许超 600 家美国企业对华出口牛肉产品。 解除了美国含反刍动物成分宠物食品、禽类产品的进口限制,还允许美国超 300 家企业对华出口婴儿配方乳粉、巴氏杀菌乳等乳制品,通过检疫准入协议让美国加工用马铃薯、鳄梨、蓝莓等 8 种产品顺利进入中国市场。 在知识产权保护领域,中方修订了专利法、商标法,建立药品专利纠纷早期解决机制,海关总署全年扣留侵权嫌疑货物 4.16 万批、8160.51 万件,持续加大执法力度。 金融服务业方面,中方完全取消外资持股比例限制,摩根大通、高盛在华设立外商独资证券公司,贝莱德、富达等获批设立独资基金管理公司,美国运通和万事达卡的合资子公司也顺利获得银行卡清算业务许可。 这些实打实的举措,与美国此前动辄指责 “中国不履行承诺” 的论调形成鲜明对比,也让贝森特的表态显得格外讽刺 —— 不是中国没履行承诺,而是美国打贸易战的借口根本站不住脚。 美国之所以突然转变口风,核心还是自身利益受损,再加上明年国会中期选举的压力。 12月特朗普在接受《华尔街日报》专访时坦言,赢得中期选举 “很困难”,即便他宣称经济政策取得成功,可 11 月的地方选举中,共和党已因选民对经济的不满遭遇挫败,弗吉尼亚州长、新泽西州长和纽约市长席位都被民主党夺走,食品价格上涨成为选民最关心的话题之一。 而美国中西部的大豆主产区,正是共和党重要的政治票仓,农民们因关税政策遭受的 “毁灭性” 打击,已经让他们对特朗普政府的忠诚产生动摇,农业游说团体纷纷向白宫抱怨,抗议活动此起彼伏。 与此同时,美国企业界对关税的不满也日益加剧,化工、物流和工业制造领域的企业普遍担忧贸易紧张影响收入,持续的关税政策已经严重拖累了美国经济复苏。 在这样的背景下,贝森特承认中国履行承诺,本质上就是美国放弃之前的强硬姿态,为缓和对华贸易关系找台阶,毕竟再打下去,受损的只会是美国自己的选举和经济。 贝森特的这番话,与其说是对中国的肯定,不如说是美国霸权逻辑失灵后的无奈妥协,毕竟欺软怕硬的套路玩不下去,经济反噬的苦果咽不下去,中期选举的压力扛不住,只能摸着鼻子承认中国的履约事实,悄悄为贸易战降温。
