联合国又来要钱了！ 这次要钱要的很绝，很干脆。 联合国秘书长古特雷斯发言称：不交钱就裁员2681人，2026年预算砍15%。 联合国这波要钱的架势看着挺横，实则是被逼到墙角的无奈之举，古特雷斯那句 “不交钱就裁员砍预算” 的狠话，更像是手里没牌可打的破釜沉舟。所谓的 “决绝” 背后，全是被美国这个 “老赖” 逼出来的狼狈，毕竟联合国的钱袋子早就被拖得见底了。 先看这触目惊心的欠账数据，美国拖欠的会费已经超过 30 亿美元，这可不是小数目，其中光 2024 年的常规预算欠款就有 15 亿美元，维和经费还欠着 13 亿美元，算下来 2025 年该缴的摊款只给了 6%，对应着应缴的 8.2 亿常规预算份额，实际到账连零头都不够。 更讽刺的是，联合国常规预算里美国占了 22% 的分摊比例，维和经费更是超过 25%，整个机构近三分之一的开销都指着美国，这种依赖程度简直是把自己的命脉交到了别人手上，可不就成了定时炸弹。 要知道美国根本不是没钱，2025 财年的国防授权法案里，军费都涨到近 9000 亿美元了，联合国那点会费连军费的零头都算不上，可就是揣着钱不掏，从特朗普重新上任后几乎就停了缴费，把 “美国优先” 玩成了 “美国免责”。 反观其他国家，140 多个会员国早就足额缴了 2025 年的摊款，中国就算分摊比例涨到 20.004%，每年也都老老实实缴清，2024 年的 4.8 亿美元会费年底就结清了，两相对比，美国这 “全球头号老赖” 的帽子算是戴稳了。 古特雷斯不是没催过，函件发了一封又一封，甚至给足了特朗普面子，任由他在联合国大会发表 57 分钟的自我吹嘘演说，可人家根本不买账，还拿联合国 “不办事” 当借口，说白了就是只想占便宜不想尽义务，把会费当成了拿捏联合国的政治杠杆。 这招美国早就玩熟了，多年来靠着 “口袋削减” 策略随意减少拨款，仗着自己占比高有话语权，把规则玩成了 “合则用不合则弃”。 再看联合国的财政家底，早就经不起这么折腾了。到 2025 年 9 月底，2025 年度摊款只收到 66.2%，比去年同期的 78.1% 降了一大截，缺口高达 7.6 亿美元。 就算 2026 年把预算砍到 32.38 亿美元，比今年少花 5.77 亿，还要裁掉 2681 个岗位，把人员编制压缩 18.8%，到年底照样可能面临 4.5 亿美元的赤字。要知道最初还有更激进的计划，想裁员 6900 人，最后只能退而求其次，这哪是主动改革，分明是被动止血。 裁员砍预算听起来干脆，可后果全得联合国自己扛。秘书处的行政部门首当其冲，会议规模得缩，翻译和出差经费得砍，文件印制都得省着来，留下来的员工要扛双倍的活，士气低落到谷底。 那些依赖常规预算的项目更惨，就算维和、人道援助这些核心领域想保，后勤支持一缩水，执行节奏也得慢下来，搞不好还得推迟或取消。 古特雷斯心里门儿清，这么砍下去会削弱联合国的执行力，甚至让它被边缘化，但他实在没别的招，手里的牌早就打光了。 更要命的是这结构性的死循环，只要美国还抱着 “拖欠有理” 的心态，联合国就逃不出这个困局。193 个会员国里超三分之一不交钱，可真正能动摇根基的只有美国这一家，谁让预算结构早就把宝压在了它身上。 中国提议改革预算机制、反对政治化，发展中国家也呼吁保障发展领域资金，但这些都远水救不了近火。现在古特雷斯把裁员和砍预算摆上台面，与其说是 “最后通牒”，不如说是向美国递台阶，可惜这台阶人家根本不想下。 毕竟对美国来说，拖欠的成本太低，而联合国又离不开它那 22% 的份额，这种不对等的依赖，注定了古特雷斯只能唱这出无奈的戏码。
