外媒9月15日报道：“中美展开新一轮经贸谈判之际，美国民主党人要求特朗普政府敦促中国遏制结构性产能过剩。” 中美经贸关系一直是全球经济的“重头戏”。两国经济总量庞大，贸易往来密切，在全球产业链和供应链中占据关键地位。 新一轮经贸谈判的开启，本就承载着双方解决贸易分歧、推动经济合作向更深层次发展的期望。双方代表围坐在谈判桌前，围绕贸易政策、市场准入、知识产权保护等诸多议题展开探讨，每一步进展都牵动着全球市场的神经。 此时，美国民主党人抛出要求特朗普政府敦促中国遏制结构性产能过剩的话题，为这场谈判增添了新的变数。结构性产能过剩是一个复杂且多维度的经济现象。 在某些行业，由于技术进步、市场需求变化等因素，企业生产能力超出实际需求，导致产能闲置、产品积压。从全球产业格局看，不同国家在不同发展阶段会面临不同程度的产能过剩问题。 美国民主党人将目光聚焦在中国部分行业的产能过剩上。在一些传统制造业领域，中国经过多年发展，形成了庞大的产业规模和生产能力。比如钢铁行业，中国是全球最大的钢铁生产国，产量占据全球相当大的比例。随着国内经济结构调整和环保要求提高，钢铁行业面临转型升级的压力，产能过剩问题也受到关注。 中国的光伏新增装机规模去年占全球总量的一半以上，光伏组件、风力发电机等关键部件占全球市场份额的比重约为 70%，新能源汽车在全球新能源汽车销售总量的占比超过三分之二 。一些西方国家见状，便宣称中国新能源产业存在产能过剩问题。 但从需求端来看，随着全球对清洁能源需求的持续增长，对新能源产品的中长期需求十分可观。当下的 “供大于求”，很大程度上是由于市场和消费者在认知方面存在滞后性，以及新技术与其他短板未能协调起来。 大数据、云计算、人工智能产业飞速发展，市场主体聚焦算力领域建设了智算中心、超算中心，但一些大模型应用还没有成熟落地、算力通信网络支撑也存在薄弱环节，这并不意味着算力中心建设是 “产能过剩”，随着产业领域协同发展，这些产能将会得到有效利用 。 中国在新能源领域的发展，更多是基于对未来市场的前瞻性布局，是在为全球能源转型贡献力量。然而，将产能过剩问题简单归结于一方并不客观。产能过剩的形成是多种因素共同作用的结果，包括市场机制调节、产业政策引导等。 中国一直在积极应对产能过剩问题，通过推动产业升级、淘汰落后产能、加强环保监管等措施，促进产业健康发展。例如，在钢铁行业，中国大力推进供给侧结构性改革，关停了一批落后产能，提高产业集中度和竞争力。 美国民主党人此时提出这一要求，背后有着复杂的政治和经济考量。从政治层面看，在中美经贸谈判关键时刻提出相关诉求，可能意在增加谈判筹码，影响谈判走向。 从经济层面看，美国国内部分产业可能面临来自中国产品的竞争压力，将产能过剩问题作为贸易摩擦的借口，试图保护本国产业利益。中美新一轮经贸谈判本就充满挑战，美国民主党人的这一要求又为谈判增添了新的不确定性。
