洛杉矶支持移民抗议
【特朗普向洛杉矶抗议活动派遣国民警卫队，你需要知道些什么】
（美联社）唐纳德·特朗普总统表示，他将不顾加州州长加文·纽瑟姆的反对，向洛杉矶派遣 2,000 名加州国民警卫队士兵，以应对移民抗议活动。
这并非特朗普首次动用国民警卫队镇压抗议活动。2020年，他曾要求多个州的州长派遣军队前往华盛顿特区，以应对乔治·弗洛伊德被明尼阿波利斯警察杀害后引发的示威活动。许多受邀州长都同意了，并向联邦特区派遣了军队。拒绝该请求的州长则被允许这样做，并将军队留在本土。
然而，这一次，特朗普的举动与纽瑟姆背道而驰。在正常情况下，纽瑟姆将保留对加州国民警卫队的控制和指挥权。尽管特朗普表示，将国民警卫队联邦化对于“解决加州的不法行为”是必要的，但这位民主党州长表示，此举“故意煽动，只会加剧紧张局势”。
以下是关于总统何时以及如何在美国领土上部署军队的一些信息。
——法律有点模糊
一般来说，除非紧急情况，联邦军队不得对美国公民执行民事执法任务。
18世纪的战时法律《叛乱法》是总统在叛乱或动乱时期调动军队或国民警卫队的主要法律机制。但特朗普周六并没有援引《叛乱法》。
相反，他依据的是类似的联邦法律，该法律允许总统在某些情况下将国民警卫队联邦化。
国民警卫队是一个服务于州和联邦利益的混合实体。它通常在州政府的指挥和控制下运作，使用州政府的资金。有时，国民警卫队部队会由其所在州政府指派执行联邦任务，仍然受州政府指挥，但使用联邦资金。
特朗普公告中引用的法律规定，国民警卫队部队受联邦政府指挥。该法律规定，在三种情况下可以调动国民警卫队：美国遭受入侵或面临入侵危险；发生反抗美国政府权威的叛乱或面临叛乱危险；或总统无法使用常规部队“执行美国法律”。
但法律还规定，用于这些目的的命令“应通过各州州长发布”。目前尚不清楚总统是否可以在没有该州州长命令的情况下调动国民警卫队。
——国民警卫队的作用将受到限制
值得注意的是，特朗普的声明称，国民警卫队将发挥辅助作用，保护 ICE 官员执法，而不是让国民警卫队执行执法工作。
乔治城大学法律中心专门研究军事司法和国家安全法的教授史蒂夫·弗拉德克表示，这是因为除非特朗普首先援引《叛乱法》，否则国民警卫队部队不能合法地从事普通执法活动。
弗拉德克表示，此举增加了军队在履行“保护”职责时最终可能使用武力的风险。他在自己的网站上写道，此举也可能是未来其他更具侵略性的军队部署的先兆。
弗拉德克写道：“这些部队不会被允许做任何事，例如，这些抗议活动所针对的 ICE 官员自己都做不到的事。”
——之前已经动员过部队
《叛乱法案》及其相关法律在民权运动时期被用来保护那些主张废除学校种族隔离的激进分子和学生。在阿肯色州州长出动国民警卫队阻止黑人学生入学后，艾森豪威尔总统派遣第101空降师前往阿肯色州小石城，保护正在融入中央高中的黑人学生。
1992 年，在白人警察殴打黑人司机罗德尼·金的录像被曝光后，老布什总统动用《叛乱法案》来应对洛杉矶的骚乱。
国民警卫队部队曾被部署应对各种紧急情况，包括新冠疫情、飓风和其他自然灾害。但通常情况下，这些部署都是在各响应州州长的同意下进行的。
——特朗普愿意在本土使用军队
2020年，特朗普要求多个州的州长向华盛顿特区派遣国民警卫队，以平息乔治·弗洛伊德被明尼阿波利斯警察杀害后引发的抗议活动。许多州长同意了，并向联邦特区派遣了军队。
当时，特朗普还威胁要援引《叛乱法》来应对弗洛伊德在明尼阿波利斯死亡事件引发的抗议活动——这在美国现代史上是罕见的干预。但时任国防部长马克·埃斯珀反驳道，该法律应“仅在最紧急和最严峻的情况下”才应援引。
特朗普在第一任期内从未援引过《叛乱法》。
但在竞选第二任期期间，他暗示这种情况会改变。特朗普2023年在爱荷华州的一次听众面前表示，他在第一任期内被禁止使用军队镇压城市和州内的暴力事件，并表示如果这个问题在他的下一任期再次出现，“我不会等待”。
特朗普还承诺部署国民警卫队，以帮助实现他的移民执法目标，他的高级顾问斯蒂芬米勒解释了将如何实现这一目标：米勒在 2023 年的“查理柯克秀”上说，同情他的共和党州长领导下的军队将向拒绝参与的邻近州派遣军队。
特朗普周六宣布将国民警卫队部队联邦化后，国防部长皮特·赫格塞斯表示可能会采取其他措施。
赫格塞斯在社交媒体平台 X 上写道，彭德尔顿营的现役海军陆战队员处于高度戒备状态，“如果暴力事件持续发生”，他们也将被动员起来。
