3年前,蒙古想跟美国做稀土生意,结果发现自家没港口,于是想低价租用中国天津港50年,还催中国“一年内建好”,摆明是急着给美国送货,那么蒙古这笔过路费,我们要不要收? 可能有人会好奇:蒙古的底气在哪,它敢这么跟中国提要求? 其实这全靠自家丰富的稀土储备。据美国地质调查局2009年的估算,蒙古稀土储量高达3100万吨,占全球总量的16%左右,仅次于中国,稳居世界第二。 稀土市场的竞争远比大家想象的激烈。2023年上半年,海关总署统计数据显示,中国从全球进口的稀土矿石和金属就超过9万吨,同比还增长了51.2%。 这其中,不少稀土进口来自美国自家矿场,可见各国都在抓紧布局稀土产业,谁也不想在这个关键领域落后。 当时蒙古总理奥云额尔登,正全力推进国内经济改革,一门心思要靠矿产翻身。他出生在蒙古西部的牧民家庭,早年远赴美国哈佛大学攻读公共管理硕士,学成回国后从基层一步步做起,2021年正式出任蒙古总理。 奥云额尔登上台后,就把矿产开发当成重点工作,他不想让蒙古只做简单的资源出口国,一心想推动国家转型,成为稀土领域更强的玩家。 2023年6月,蒙古终于达成了心愿,和美国签署了关键矿产合作谅解备忘录。当时美国国务院由副国务卿费尔南德斯签字,蒙古则由矿业和重工业部部长甘巴塔尔代表出席。 这份备忘录里明确提到了技术支持和投资框架,表面上是帮蒙古提升矿产开发能力,吸引更多外资进入矿业领域,实则各有算盘。 蒙古想靠美国的技术和资金,加快稀土开采进度,打通出口渠道;美国那边则另有心思,它急着寻找稀土替代供应国,彻底摆脱对中国稀土的依赖。 合作协议一敲定,蒙古就立马陷入了运输困境。它夹在中俄之间,没有出海口,稀土挖出来只能靠过境运输,而中国的港口是它最便捷的选择。 于是就有了蒙古低价租天津港50年的请求,还催着中国一年内建好相关设施,这份急切,全是为了尽快给美国送稀土,兑现和美国的合作承诺。 有人觉得,邻里之间互相帮忙应该的,没必要收过路费。这种想法太单纯,国与国之间的合作,从来都是基于平等互利,没有免费的午餐。 天津港是中国斥巨资修建、精心运营的港口,寸土寸金,中国自家企业租用都要按规定缴费,没有理由给蒙古低价甚至免费的待遇。 更关键的是,蒙古租港口的目的,是给美国送稀土,而美国拿到稀土后,大概率会用来制衡中国,这显然损害了中国的国家利益。 我们没有理由免费或者低价帮忙,让蒙古拿着中国的便利,去给我们的竞争对手输送资源。收取合理的过路费,既是对中国港口运营成本的补偿,也是维护自身利益的正当之举。 况且蒙古的“第三邻国”战略,本就是想在中俄和西方之间找平衡,可它忘了,自己的对外运输,始终离不开中国的支持。 后来的事实也证明,美国的承诺大多是口头支票,没有中国的港口支持,蒙古和美国的稀土合作根本难以推进。 所以说,蒙古这笔过路费,必须收,而且要按合理标准收。既不刻意刁难,也绝不委屈自己,这才是国与国之间平等合作的正确打开方式。
