中国人第一次知道，从1979年开始日本对中国援助，几乎伴随了中国整个改革开放历程。但这段持续39年的合作，至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，方便您进行讨论和分享，感谢您的支持！ 1979年咱国家刚决定改革开放，那真是一穷二白，到处都要花钱搞建设，修路、建厂、搞产业升级，可兜里是真没钱，外汇储备少得可怜。 想找西方那些国家借钱吧，更是难上加难，利息高得吓人，还款时间还短，还得附加一堆苛刻条件，对当时的中国来说，根本承受不起，只能另想办法。 就在这个急用钱的节骨眼上，日本伸来了“橄榄枝”，提出给中国提供低息贷款，数额大、利息低，还不怎么附加政治条件，对咱们来说，简直是雪中送炭。 可大家别以为日本是好心肠，它这么做，也是有自己的小算盘，当时的日本，也正面临着自己的难题，急需找个出路，咱们俩算是各取所需、一拍即合。 70年代末的日本，战后经济已经腾飞起来，进入了调整期，钢铁、机械、电力设备这些制造业，产能严重过剩，堆在手里卖不出去，急需开拓海外市场消化产能。 除此之外，日本还有个致命短板，它自身资源匮乏，严重依赖进口能源，工业命脉一直被别人攥着，所以它也急需找一个稳定的能源供应地，保障自己的发展。 还有个关键原因，1972年中日邦交正常化的时候，咱们国家主动放弃了战争赔款，这在日本国内引起了不小的震动，不少政界、商界人士也想借此巩固双边关系。 1979年，邓公访问日本的时候，就看中了日本的低息贷款，同年日本首相大平正芳访华，正式宣布给中国提供政府开发援助，也就是ODA，这场长达39年的合作，就这么拉开了序幕。 很多人以为这笔钱是日本白给的，其实根本不是，整个合作下来，总金额大概有三万六千多亿日元，其中九成以上都是需要还本付息的日元贷款，只有一小部分是无偿援助。 不过话说回来，这笔日元贷款的条件，确实比国际上的商业贷款好太多，年利率才0.75%到1.5%，还款期长达30到40年，还有10年的宽限期，咱们国家也一直信誉很好，一分不少连本带息都还了。 日本搞这笔援助，也有自己的三个原则，不涉及军事、不影响对其他亚洲国家的援助、还要和其他发达国家协调，说白了，就是既想赚钱，又不想落人口实。 这笔钱到底干了些啥？说出来大家都熟悉，咱们现在坐的北京地铁二号线，飞的首都国际机场、浦东国际机场，还有武汉长江二桥、宝山钢铁厂，背后都有这笔钱的影子。 首批贷款就投在了刚需项目上，比如北京到秦皇岛的铁路扩建、秦皇岛港、石臼所港这些，主要是为了运煤炭、搞能源出口，既符合咱们的需求，也满足了日本的能源诉求。 后来援助范围越来越广，80、90年代，重点放在了沿海的基础设施上，大秦铁路、郑州到宝鸡的铁路电气化，还有青岛港的大型泊位，都是靠这笔钱建起来的。 除了这些大工程，还有一些民生项目，最典型的就是北京中日友好医院，1984年建成，日本给了不少医疗设备和技术支持，成了中日医疗合作的标志。 还有技术合作，这么多年下来，咱们累计有超过5万人次的研修生去日本学习，日本也派了上万人次的专家来中国，涉及钢铁、机械、环保这些领域，确实帮咱们提升了不少水平。 说来说去，咱们确实从这笔合作里得到了不少好处，填补了资金和技术的缺口，完善了基础设施，培养了人才，加速了改革开放的步伐，官方也承认，这笔钱起到了积极作用。 但日本也没吃亏，反而赚得盆满钵满，这里面藏着一个精明的算计，用贷款的项目，都规定了要采购一部分日本的设备和技术，还要找日本公司来承接。 这么一来，日本给咱们的贷款，兜兜转转又流回了日本企业的口袋，既消化了自己的过剩产能，又成功打开了中国市场，还把自己的技术标准带了进来，妥妥的长远投资。 除此之外，日本还通过这笔援助，改善了自己在亚洲的形象，锁定了咱们国家的能源供应，中日贸易额也快速增长，日本连续多年都是中国的第一大贸易伙伴。 可随着中国越来越强，情况就变了，2010年，咱们国家的GDP超过了日本，日本国内就开始吵翻天，不少人说，中国都这么厉害了，没必要再给援助了。 从新世纪开始，日本的援助方向就变了，不再搞修桥铺路这种大工程，转而投向环保、人才培养这些“软项目”，实质性的资金支持越来越少。 到了2008年，日本干脆停止了新增的日元贷款项目，只剩下少量的无偿援助和技术合作，说白了，就是走个过场，更多的是外交惯性，没什么实际意义。 2018年10月，安倍晋三访华的时候，正式宣布终止所有对华ODA项目，到2022年，所有没完成的项目彻底收尾，这场持续了39年的合作，才算正式落幕。
