欧盟对俄罗斯的制裁,已经走到第20轮了。但这一次,欧盟委员会主席冯德莱恩直接掀了桌子。她提议,要搞一次“全面海上封锁”。一句话,就是不让任何一艘船,从俄罗斯的海港开出来。不管上面装的是什么。冯德莱恩的原话,几乎没留任何余地,她说:“这,是俄罗斯唯一能听懂的语言。 ” 这已经是俄乌冲突爆发后的第四个冬天,前19轮制裁层层加码,从能源、金融、贸易、科技到个人和实体名单,恨不得把俄罗斯围得水泄不通,核心目标就一个,掐断俄罗斯的战争钱袋子,其中最出名的就是G7和欧盟联手搞的原油价格上限,定在每桶60美元以下,本以为能让俄罗斯卖油赚不到大钱,结果纯属自欺欺人。 这限价令看着声势浩大,实则象征意义远大于实际效果,当初出台的时候欧盟内部就吵翻了天,波罗的海三国坚持要把价格压到每桶30到40美元,而希腊、塞浦路斯这些靠海运吃饭的国家,生怕制裁误伤自己的航运业,死活不同意低于70美元,最后吵来吵去才折中定了60美元,说白了就是各方妥协的产物,从一开始就没指望能真正困住俄罗斯。 更有意思的是,这个价格和当时俄罗斯乌拉尔原油的实际价格差不多,俄财政部数据显示,2022年11月乌拉尔原油平均价格是66.5美元,环比还降了6%,有时候不含运费和保险,每桶甚至降到48美元,欧盟这波限价,相当于给俄罗斯的油价定了个保底,简直是闹了个国际笑话。 俄罗斯也没惯着欧盟的毛病,直接放话不向实施限价的国家供油,转头就搞起了一支影子舰队,专门规避制裁运油。 这支影子舰队说白了就是一堆本该报废的老油轮,大多船龄在10年以上,还有200多艘船龄超20年,要是没俄油可运,早就进拆解厂了。 这些船聪明得很,不找欧盟和G7的企业买保险,换个巴拿马、利比里亚的船旗,就敢明目张胆地运油,还搞船对船转运,在海上把俄油倒到另一艘船上,伪造文件后,连欧盟自己的合规油轮都能把这些油运进欧盟境内。 2024年2月就有9艘影子船,在4个海域干过这事,把油转给合规船后,顺利送进了高举制裁大棒的欧盟各国。 数据显示,2022年4月的时候,影子舰队运输的俄原油还只占总出口的20%,到了2024年4月,这个比例直接飙升到83%,2024年前9个月,这些影子船就让俄油价格每桶涨了10美元,额外多赚了80亿美元。 基辅经济研究所更是悲观地估计,超过95%的俄罗斯海运原油,实际卖出的价格都超过了60美元的上限,欧盟那所谓的限价令,跟纸糊的一样,根本拦不住俄罗斯赚钱。 冯德莱恩肯定也清楚前19轮制裁的窘境,所以才想出全面海上封锁这招,扬言不让任何一艘船从俄罗斯海港开出来,不管装的是能源还是别的货物。 可这招看似决绝,其实根本行不通,先不说国际法上这属于非法行为,俄罗斯总统助理帕特鲁舍夫早就放话了,要是欧盟敢搞封锁,俄罗斯海军会直接突破并消除威胁,真要闹起来,欧盟未必能占到便宜。 而且欧盟自己也没那个实力,就算把所有海上力量都派出去,也管不过来俄罗斯漫长的海岸线和众多海港,俄罗斯太平洋、波罗的海的多个海港,都是影子舰队的主要出发点,2023年的时候,太平洋港口每月的俄油出口占比就高达37%到50%,波罗的海港口也有27%到49%,这么多港口,欧盟根本封不过来。 更别说俄罗斯的出口早就不是只靠欧洲,亚洲已经成了俄罗斯鱼类和海鲜的主要出口市场,中国就占了出口总量的50%,就算海上被封锁,俄罗斯还能靠铁路等陆地运输把货物运到亚洲,照样能赚钱,封锁来封锁去,最后可能只困住自己。 更讽刺的是,欧盟这制裁早就开始反噬自己,斯洛伐克总理直言,停止进口俄罗斯天然气就是能源自杀,这四年里,欧洲不少化工厂、钢铁厂要么关停,要么迁到海外,老百姓要承受高通胀的压力,日子过得并不轻松。 冯德莱恩嘴上说制裁正在发挥作用,说俄罗斯去年石油和天然气收入下降了24%,却故意不提欧盟自己的损失,欧盟企业关停、产能缩减,老百姓生活成本上升,这些都是实实在在的代价。 而且欧盟内部本身就分歧严重,第20轮制裁提案还需要所有成员国批准才能生效,之前定限价令都吵了几个月,这次要搞全面海上封锁,那些靠海运、靠俄罗斯能源的国家肯定会坚决反对,能不能通过都还是个未知数。 就算通过了,也未必能执行下去,欧盟这次新增43艘影子船到制裁名单,总数达到640艘,可影子舰队的船东有的是办法规避制裁,转移资产、换管理公司,跟欧盟玩猫鼠游戏,欧盟根本抓不过来。 说白了,冯德莱恩掀桌子提海上封锁,不过是黔驴技穷的表现,前19轮制裁没效果,又想不出别的办法,只能靠放狠话撑场面,可真要落实起来,不仅封不住俄罗斯,反而会让欧盟自己陷入更尴尬的境地,毕竟制裁从来都是一把双刃剑,伤敌一千,往往自损八百,欧盟这波操作,纯属搬起石头砸自己的脚。
