2月4日，就在美国华盛顿，副总统万斯召集了55个国家的代表，一起开了一个颇具野心味道的“关键矿产”会议。说是“联盟”，其实更像是美国充足全球关键矿产供应链，这就是在剑指中国。 会议还没散，美国已经拿出现金筹码——100亿美元银行贷款、20亿美元私人投资、一个叫“金库”的储备机制，大干快上。签了合约的国家名单也很长，从南美的秘鲁到太平洋上的库克群岛都有，就差让人以为美国要下海挖矿。其中最重要的就是稀土，减少对中国供应链的依赖。 中国掌握全球九成以上的精炼稀土加工领域，这是美国及其盟友无法接受的，过去美国多次表示要构建除中国外的稀土供应链，完全由西方掌控的。现在美国终于迈出关键一步。 问题也跟着来了，没有人能轻松跳出全球供应链的现实。让人意外的地方恰好在这，一堆国家纷纷签字，但一个声音打了断点。2月6日，阿根廷外交部长在镜头前直接表态：就算刚和美国签了合作协议，也没说中国不能继续投资我们国家的矿产。 这句话信息量非常大。阿根廷手里有锂资源，是全球少数拥有规模资源的国家之一。更重要的是，中国两年来在那边投资了不少钱，从矿产到基建都有。如果现在一刀切，前期投入就打水漂。而阿根廷这么说，等于告诉所有国家：合作不是站队，资源也不是配合专属。 说到底，阿根廷看到的问题，很多国家心里也知道。中国虽然是竞争对手，但从市场角度讲，它依然是最大加工国、最大买家、影响最广的供应中心。如果想完全把中国排除，那完全就是不现实。 阿根廷发声的方式也算巧妙。说合作没问题，但并不等于彻底排他，掐断一头，就算另一头要接上，也得时间和钱来堆。而如今世界经济谁都不景气，各国更希望引入资金，而不是替谁断链。话说回来，美国画的这张矿产网络，其实很多环节还得靠中国现有能力来兜底，比如精炼，比如运输，比如前期开发形成的产业习惯。这些东西，不是换个伙伴就能转向。 从节奏看，美国这次明显加快了布局动作，看得出来是有点“赶工期”的状态。提前设定谈判截止期，将不合作国家放入“观察名单”，能用手段就不会光靠协调。但这个思路在现实中可能走不远。采购渠道、储备机制、加工人才都不是一纸协议能立刻完成的，更别说还要应对不少国家的“模糊态度”。你可以对外说要去风险，但很多国家想的更加务实。 阿根廷的说法正好把这点暴露出来：合作可以多线推进，全球市场靠的是选择，而不是单纯服从。某种程度上，大家清楚全球供应链离不开中国，那么美国再怎么否认都改变不了这个事实。 再看中国这边，反应没有推诿也没有抬高调门，讲的是包容，说的是共赢。这种态度不是软弱，而是对整个国际格局有冷静判断。关键矿产这类东西，不是谁喊“优先”就能抢的。放眼全球，能集资源、技术、市场和加工能力的地方真不多，而中国恰好是那个并不靠“拉拢”也能存在的位置。 总说美国力量强，其实他们的问题也清楚，制造业空心化，美债危机加剧，这全世界都看得出来。美国自顾不暇，只能加大对盟友的压榨，而在关键矿产这盘棋里，他们可以开会，也能砸钱，但要撼动现有体系的主导方，并不是靠一场会议就能拿下的。 美国纠集55国，看似声势浩大，但成功的可能性不大。重新构建排除中国的矿产供应链，不是嘴上说说，也不是出点钱，就能迅速搞定的。过去那么多年，美国日本叫嚣要实现稀土自主化，成功了吗？其他国家，嘴上附和并不代表全心跟进，资源合作还是要看市场逻辑。 如果接下来有更多国家像阿根廷一样开口，很可能说明一个转向正在发生：全球不再愿意站在矿产的问题上选边，而是更愿意选方向。能带来发展和实际价值的伙伴，才是真的合作对象，不讲道理只逼迫选边站的，就算聚了一堆人，也撑不起真正的供应安全。
