刚访华完,就“变脸”? 英国突然宣布: 2月5日,英国正式宣布与美国建立伙伴关系,共同推动关键矿物供应链投资。 就在几天前,英国新首相斯塔默刚刚结束访华行程。 那次出行,他带了五十多位企业高管和机构代表,谈合作,签协议,场面非常热闹。 中英双方达成了不少务实机会,不少英国品牌趁机进入中国市场,不少中国企业也找到了合作平台。 泡泡玛特把欧洲总部选在伦敦,阿斯利康准备继续加码在中国的研发投入,英国的龙虾可以更顺畅地卖进中国超市。 一次访华下来,英国拿到了看得见的好处,甚至为出口创造了超过二十亿英镑的潜在额外收益。 按道理说,刚展开合作,回国后怎么也该消化吸收一阵子。 但斯塔默的飞机刚落地,话都还没说几句,就在2月5日对外官宣和美国搞了个新动作。 地点选在了华盛顿,英国外交大臣和美国副国务卿一起签下关键矿物领域的谅解备忘录。 动作看起来突然,实际上伏笔早就埋下。 去年11月,英国政府发布的2035关键矿物发展战略里就已经写得清清楚楚。 目标有两个,一个是任何单一来源占比不能超过60%,另一个是至少有一成矿物靠本土自产,两成靠再循环。 英国本来就是个资源不富裕的国家,关键矿物像锂、稀土、钴,基本要靠进口来撑着产业需求。 新能源车要发展,军事工业要维持,芯片和高端制造也缺不得这些稀罕东西。 问题是向谁进口。 目前全球关键矿物很多是由中国提供,中国掌握着七成稀土开采、九成提炼,堪称产业链核心。 英国这几年一直在这条链条上受益。 可它心里也不太安全,尤其是看到美国把这事当作国家战略来推,很难不跟着上心。 美国对关键矿物不仅需求大,而且依赖度也强,有的矿种完全靠进口。 特朗普时期鬼使神差地把这事升到国家安全层面,换了一波法律,升级了一套流程。 从政策到投资,掏出大钱,给企业铺路,连采矿项目审批都从三年缩短到半年。 拜登继续往前推,一边搞本土开发,一边拉盟友搞排他联盟。 英国就是其中不得不看的一个点。 英国一直是美国最稳定的伙伴,在战略安全上多年绑得死死的。 这次签的备忘录本质就是个框架性东西,后续怎么投,还得再谈。 但这个节点选在刚访华之后一两天,让外界不少观察者都开始琢磨,英国到底是真合作,还是在找平衡。 这次签署内容不是在市场谈生意,而是围绕关键矿物的采集、加工、分布、安全问题说事,焦点是供应链。 英国对这些矿产的需求数量吓人。 2035年前,锂的需求预估暴涨十倍以上,铜的需求也要翻倍。 国内的自给能力撑不起大盘,英国提炼能力也不行,别说建所矿厂提提稀土,连怎么高效处理都得依赖他国。 英国有锂矿,可加工不得力,最后还得靠别人帮忙提纯回炉再利用。 没人傻到绑在一根绳上走钢丝,英国的“多元战略”看似飘忽,其实也合理。 拉中国合作,照顾现实需求。 靠美国搭建新平台,为本国产业做铺底。 关键在于,英国不想为了谁而放弃谁,不想跟着美国选边站,也不想只靠中国一个。 美国开的这个“资源联盟牌”看起来不小,不过执行难度挺大。 五十多个国家响应是响应,但动不动就想把中国排挤出去,说到底不是那么现实。 美国说不要看中国脸色买矿物,可真到细节地方,离开中国,它自己都难。 它本土开出来的稀土矿,最后还得拉回中国加工,这味道就耐人寻味了。 现在的英国也清楚,在中美之间骑平衡车很累,但现实决定它还得继续骑。 它需要中国带来的看得见的实惠,也要美国给出的保证与陪绑的安全。 走到今天这一步,其实不是变脸,是摊牌,各国都在为了自身利益做微调。 依靠多边合作获得安全感,是不少中小经济体现在的现实选择。 英国只是其中动手比较快的一个。 这次看着像变脸实则早有计划,反倒是提醒了大家,资源博弈这件事,早就不是一国一公司的事。 对于中国来说,关键矿物不是筹码,而是实力,人家来合作是为了利益,背后绕一圈还是要靠技术和加工能力说话。 不管别人怎么转向,中国始终坐在牌桌最核心的位置,这才是最大的安全感来源。 参考资料: 欲盖弥彰,美国官员:只想保证矿产供应链多元化,不针对中国.--观察者网
