乌拉圭icon总统在访华的时候说了一句大实话，如果乌拉圭不能给中国足够的重视，那么乌拉圭的农业根本不知道该何去何从。 乌拉圭是南美一个小国，人口才350来万，还没咱们一个地级市人多，但牛的存栏量能超过1200万头，妥妥的“牛比人多”。 这话不是随口感慨，是乌拉圭总统奥尔西2026年2月访华期间，在中乌经贸合作论坛上的核心表态，现场乌拉圭农业代表团成员频频点头，不少人红了眼眶。乌拉圭80%国土是天然草场，350万人口养着近1300万头牛，平均每人拥有3.7头牛，牛肉、大豆、乳制品是国家经济三大支柱，农业贡献全国GDP的22%，吸纳30%劳动力，是名副其实的“立国之本” 。 中国是乌拉圭连续十多年的第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和第一大进口来源地。2025年乌拉圭对华出口额达32亿美元，占其总出口的41%，其中牛肉占出口总量36%、大豆占37%、纸浆占27%，三大农产品对华出口额占农业总出口的90%以上 。 乌拉圭牛肉连续6年稳居中国进口来源地前三，2025年对华出口量达92万吨，占中国进口牛肉总量的近三成，是中国消费者餐桌上的重要选择。 奥尔西总统率领150人豪华代表团访华，其中70多家农业企业代表，创下乌拉圭外交史上代表团规模之最。访华期间双方签署30多项合作协议，修订《中乌农产品输华议定书》，试点乌拉圭冷冻牛肉“即报即检+智能通关”，清关时效直接缩短40%； 首次开放乌拉圭优质草饲羔羊肉对华出口，首批500吨配额已获中方批准。中国企业还将参与乌拉圭港口扩建、铁路升级和清洁能源项目，为农产品出口打通物流瓶颈。 乌拉圭农业的困境，比总统的表态更让人揪心。巴西牛肉以低于乌拉圭10%的价格抢占中东市场，挤压其生存空间；欧盟要求2026年前建立牛肉、大豆碳足迹溯源体系，乌拉圭需额外投入18亿比索改造检测设备，成本压力陡增。 南共市内部巴西发起牛肉关税上调申诉，拟对乌农机加征15%关税；蒙得维的亚港旺季拥堵率达35%，对华运输周期比巴西桑托斯港多5天，进一步削弱竞争力。国内农业也有短板，工人工资比巴西高20%，生产效率却仅为巴西同行的83%，加工企业常陷入接单即亏损的困局。 这些困境，让乌拉圭人心里跟明镜似的。放眼全球，只有中国能同时满足乌拉圭农业发展的核心需求：庞大的消费市场、稳定的采购渠道、先进的技术支持和互利共赢的合作模式。美国市场虽大，但贸易壁垒高、关税重，且政治干预频繁； 欧盟市场要求严苛，环保标准层层加码；其他新兴市场规模有限，无法消化乌拉圭海量农产品。放弃中国市场，等于放弃全球最大的农产品消费国，乌拉圭农业只会陷入无米之炊的绝境。 奥尔西的表态，更是道出了小国在全球格局中的生存智慧。不搞意识形态对抗，不盲目追随大国博弈，一切以自身利益和发展为出发点。乌拉圭是南方共同市场首个与中国签署“一带一路”合作文件的国家，始终坚持一个中国原则，尊重中国核心利益，这种务实态度让双边合作走得稳、走得远。反观部分南美国家，盲目迎合美国搞对抗，结果经济受损、民生凋敝，反而错失发展机遇。 中乌合作不是单向依赖，而是双向奔赴。中国需要乌拉圭优质农产品保障民生，丰富餐桌选择；乌拉圭需要中国市场实现农业增收，推动产业升级。中国企业还为乌拉圭牧场提供数字溯源系统，从饲养、屠宰到出口全程可追溯，提升产品附加值；派遣农业技术团队，帮助优化养殖技术，提高生产效率，解决国内农业发展的核心痛点。这种合作模式，真正实现了优势互补、互利共赢。 从全球视角看，乌拉圭的选择为发展中国家提供了重要借鉴。大国博弈背景下，小国不必盲目站队，立足自身优势、找准合作伙伴，才能实现可持续发展。中国的发展不是威胁，而是机遇，为全球提供了广阔市场、先进技术和稳定合作平台，这是国际社会的普遍共识。乌拉圭重视中国，就是重视自身发展，这种务实选择，值得更多国家借鉴。 信源：新华社《乌拉圭总统奥尔西访华 深化中乌农业等领域合作》 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
