2026 年 2 月 5 日，加拿大总理马克・卡尼正式宣布电动汽车新战略，核心是重启购车补贴并与中国深化合作，目标是吸引大规模投资、实现汽车出口市场多元化，将加拿大打造为全球电动汽车领域的领导者之一。以下从战略核心、合作要点、驱动因素、影响与挑战等方面展开详细说明： 一、战略核心内容 1、政策与市场开放 重启购车补贴，本土组装电动车不受价格上限限制，鼓励中国车企赴加投资设厂。 对中国产电动汽车实施关税优惠，年度配额 4.9 万辆（享 6.1% 最惠国税率，此前附加 100% 额外关税），五年内配额可增至 7 万辆，且 50% 以上进口中国电动车售价将低于 3.5 万加元，契合加方平价化目标。 2、供应链与技术合作 定位中国为 “关键合作伙伴”，聚焦电池原材料加工、技术研发及市场准入等领域。 鼓励加矿业公司与中国电池制造商在魁北克、安大略省合资建设阴极活性材料工厂，联合开发固态与钠离子电池技术，支持加企参与中国主导的国际电池护照标准制定。 3、合规与可持续要求 强调 “负责任供应链”，合作项目需符合 ESG 标准并接受第三方审计，确保投资透明、可持续且尊重劳工权益。 二、合作驱动因素 1、产业互补需求 加拿大拥有全球第五大关键矿产储备，但缺乏电池材料加工与整车制造生态；中国掌握全球 70% 以上锂电池产能，在电池技术与回收领域领先，双方可实现资源与技术互补。 2、应对美国政策冲击 美国《通胀削减法案》将加企排除在补贴之外，导致加方损失超 15 亿加元订单，车企外迁加剧产业空心化，与中国合作可多元化供应链与出口市场，降低对美依赖。 3、民意与市场推动 61% 加拿大受访者支持进口中国电动汽车，年轻群体支持率达 71%，民众更关注安全认证而非数据安全，为政策转向提供民意基础。 三、影响与挑战 中国车企：获得加拿大市场稳定配额与优惠关税，可借本地化生产突破 USMCA 协定的北美零部件占比要求，辐射北美市场，提升全球份额。 加拿大产业：吸引中国投资，带动矿产开发、电池材料加工与整车制造发展，创造就业，加速绿色转型。 全球格局：为中美加汽车贸易注入新变量，推动全球电动汽车供应链多元化，促进技术标准协同。 潜在挑战 地缘政治风险：需平衡与美国的盟友关系，合作项目可能面临美西方监管审查与舆论压力。 本土产业竞争：中国车企的价格与技术优势或冲击加本土企业，引发就业与市场稳定担忧。 执行与合规成本：ESG 标准与第三方审计可能增加合作项目成本，影响推进效率。 四、下一步展望 中加双方将推进合资工厂落地、技术联合研发及标准互认等合作项目，中国车企可借助配额与关税优惠快速布局加拿大平价市场，同时深化本地化生产以规避贸易壁垒。 加拿大计划未来十年投入超 120 亿加元支持电动汽车产业，其中约 30 亿加元用于国际合作，“中加电动汽车创新联合基金” 初期规模 5 亿加元，将为技术研发提供资金保障。 五、短评 随着美国战略收缩，特朗普政府将目光聚焦于美洲，无论是实施对委总统的绑架，还是出言挑衅将格林兰岛收入囊中，种种迹象表明，美政府希望将加拿大这个邻居改编成自己的州联邦。加政府也只有向东看，与东大合作这一条发展路径可走了。
