果然不出所料！ 委内瑞拉正式宣布了 2026年1月29日，委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯签署了一项新石油法案，这一纸令下，近五十年的石油国有化彻底打破。 可能有人会疑惑，石油国有化对委内瑞拉来说，不是立国根基吗？怎么说打破就打破了。其实熟悉拉美局势的朋友都清楚，这步棋，委内瑞拉早就在酝酿，只是没等到合适的时机官宣。 回溯到1976年，委内瑞拉推行石油国有化，把西方石油公司的资产收归国有，成立了国家石油公司PDVSA，靠着全球第一的石油储量，一度成为拉美最富有的国家之一。 可谁也没想到，曾经的王牌产业，慢慢变成了拖垮经济的包袱。截至2025年底，委内瑞拉已探明石油储量超3030亿桶，稳居全球首位，但原油日产量只剩80万桶，比起2015年的230万桶暴跌了65%。基础设施老化、缺乏先进技术，加上长期制裁，重油开采成本高达48美元每桶，在国际市场上毫无竞争力，炼油能力还不到开采量的一半。 这次的新法案，核心就是“开门迎客”——允许私人和外国企业参与石油勘探、开采、运输等全链条业务，还取消了部分税负，建立了现代化的争端解决机制，就是为了打消外资的顾虑。 在此之前，这部法案经过了全国代表大会的两轮审议，还收到了80多项修正案，可见委内瑞拉内部对改革的重视，也藏着不少分歧，有批评者认为法案条款模糊，可能影响外资信心。 委内瑞拉之所以下定决心打破近五十年的惯例，本质上是被现实逼到了墙角。石油占该国GDP的25%，是绝对的经济支柱，但长期国有化导致投资不足，PDVSA早已不堪重负。 美国的持续制裁更是雪上加霜，2025年底的全面石油禁运，让委内瑞拉石油出口骤降，储油设施濒临满仓，不少油田被迫减产，外汇储备告急，32%的人口生活在贫困线以下。 外部环境的松动，也给了委内瑞拉改革的底气。就在法案签署当天，美国放宽了对委石油行业的制裁，允许美企在监管下参与相关业务，雪佛龙作为唯一在委运营的美企，早已开始扩大产能。除此之外，中国石化、俄罗斯企业也已布局委内瑞拉石油领域，通过技术合作、资金投入帮助当地恢复产能，成为其重要的合作伙伴。 不过，这场改革注定不会一帆风顺。外资是否愿意大规模入局，还要看法律条款的落地效果和政策稳定性；如何平衡国家主权与外资利益，也是委内瑞拉需要解决的难题。毕竟，石油是委内瑞拉的命脉，放开管控不是放弃主权，而是通过合作实现破局。 对委内瑞拉来说，打破国有化不是终点，而是重建经济的起点。能否借助外资和技术盘活石油产业，摆脱对单一资源的依赖，改善民生，还要交给时间检验。但可以肯定的是，这场关乎国家命运的改革，不仅会影响委内瑞拉，也将给全球石油市场带来微妙的变化。
