特朗普如愿以偿了！ 委内瑞拉代总统签署的新石油法案，让全球哗然！这项法案打破近半世纪的石油产业格局，对外资的放开力度堪称史无前例。 说起来，委内瑞拉也曾硬气过，早在1976年就果断推进石油国有化，把十几家外资公司的资产全给赎买回来，油井、输油管道通通收归国有，那会儿在全球资源主权领域也是个标杆般的存在。可如今这份新法案一落地，等于来了个180度大转弯，往日的底气早被现实磨得一干二净。 这一切的转折点，始于今年1月美军的突然出手，3号凌晨，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，直接控制了马杜罗夫妇并将其押往美国，特朗普紧接着就放话要“管理”委内瑞拉的石油储备，算盘打得全天下都听得见。 没几天他就召集了雪佛龙、埃克森美孚等17家油企高管开会，逼着大家往委内瑞拉投钱，张口就要1000亿美元，还拍着胸脯承诺给“全面安全保障”，甚至让企业直接跟美国政府对接，不用跟委方打交道。 委内瑞拉这边也是被逼到了绝境才出此下策，作为全球石油储量第一的国家，却硬生生被制裁拖垮了经济。美国多年的封锁让其石油出口近乎中断，产量从日均250万桶暴跌到如今的100万桶左右，上千万桶原油滞留在海上，国内储油设施都濒临饱和。 外汇储备耗得见底，2025年通胀率飙至270%，货币一年贬值83%，86%的民众陷入贫困，连燃油都得靠进口，曾经靠石油风光无限的国家，如今却落得这般境地。 代总统罗德里格斯1月29日签署的这份法案，算是彻底放弃了查韦斯时代确立的国家主导模式。法案允许海外资本自担风险参与油田运营，还能直接销售分到的原油份额，不用再经过国有石油公司PDVSA从中抽成。 更关键的是打破了外资持股49%的上限，只保留国有50%的底线控股，等于把一半的话语权拱手让人。为了吸引外资，还把石油特许权使用费上限降到30%，甚至允许争议通过独立仲裁解决，不再受本国法院掌控，这些都是过去想都不敢想的让步。 美国这边立马就给了回应，财政部随即放宽制裁，允许美企和PDVSA做买卖、运输、炼化原油的生意。 但这份许可带着明显的排他性，直接把中俄伊等国的企业排除在外，明摆着要独吞这块肥肉，目前委内瑞拉22%的原油产量来自中俄合资项目，这种排他性条款，大概率会让部分原油陷入销售困境。 可即便委内瑞拉姿态放得这么低，美国油企也没轻易买账，埃克森美孚CEO直言当前委内瑞拉仍不具备投资价值，毕竟早年资产两度被没收的账还没算清，没看到足够稳妥的法律框架，绝不会轻易再入局。 特朗普被泼了冷水后还挺不满，甚至威胁要禁止埃克森美孚参与投资，逼得对方只能表态会派技术团队去评估情况。 雪佛龙算是少数愿意松口的美企，毕竟它是目前唯一还在委运营油田的美国大厂，其余企业要么观望要么直接拒绝。毕竟委内瑞拉的石油基础设施早已破败不堪，修复至少需要千亿资金，而且重油开采成本高，再加上政局动荡，投资者心里都打着算盘，没人愿意冒这么大风险。 特朗普看似达成了目的，实则也面临不少难题，他想靠控制委内瑞拉石油来掌控南美能源格局，顺便给美国油企谋福利，可企业的顾虑、基础设施的短板、国际社会的质疑，都是绕不开的坎。 而委内瑞拉这份法案，说到底就是绝境中的无奈之举，半个世纪前靠国有化守住主权，如今靠放开外资求生机，都是被现实推着走的选择。 这份打破近半世纪格局的法案，彻底改写了委内瑞拉的石油产业版图，对特朗普而言，这是他掌控能源命脉的重要一步；对委内瑞拉来说，这是一场豪赌，赌外资能带来资金和技术，赌能靠石油走出经济泥潭。 至于最终结果如何，能不能打破“越穷越难开发石油”的死循环，还得交给时间来检验，但可以肯定的是，全球能源格局，已经因为这纸法案悄悄发生了改变。
