中国人第一次知道,从1979年开始日本对中国援助,几乎伴随了中国整个改革开放历程,但这段持续39年的合作,至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持! 很多人可能都不知道,在我国改革开放的漫长征程里,有一段持续了整整39年的跨国合作,从1979年正式开启,一直到2018年才缓缓落幕。 那就是日本对中国的政府开发援助,这段合作如今再被提起,依旧充满争议,没人能说清它到底是无私的“援助”,还是互利的“交易”。 要聊这段合作,就得先回到1979年那个特殊的节点,当时我国刚刚拉开改革开放的大幕,百废待兴、处处需要资金和技术支撑,工业基础薄弱、基础设施落后,急需要外部力量来帮一把,而日本就在这个时候,主动伸出了“援手”。 可能有人会疑惑,当时的中日关系并不算完全融洽,日本为何会主动提出对华援助? 其实这背后既有历史因素的考量,也有现实利益的驱动,绝不是单纯的“善意施舍”,更不是毫无目的的“无私帮助”。 日本对华援助主要分为三个部分,日元贷款、无偿资金援助和技术合作,其中占比最大、影响最深远的就是日元贷款,利率低至0.75%-2.5%,偿还期限最长可达40年,条件优惠到让人难以想象。 从数据来看,39年间日本累计向中国提供了约36500亿日元的贷款,还有大量的无偿援助和先进技术,这些资金和技术,大多投入到了我国的基础设施建设和环保领域,帮了我们不小的忙。 咱们身边很多耳熟能详的项目,其实都有日本援助的影子,比如北京地铁13号线、上海浦东机场的初期建设,还有新疆、青海等地的环保项目,都曾获得过日本的日元贷款支持,加快了建设进度。 在技术合作方面,日本也向我国输出了不少先进的生产技术和管理经验,涵盖钢铁、化工、环保等多个领域,助力我国制造业快速起步,培养了一批专业技术人才,为后续我国工业的发展打下了坚实的基础,这是不可否认的事实。 正因为这些实实在在的帮助,很多人认为这就是纯粹的“援助”,是日本对我国改革开放的支持,也是两国友好往来的见证,应该被铭记,不该被过度解读,更不该被抹黑。 但另一部分人的观点却截然不同,他们觉得,世界上没有免费的午餐,日本所谓的“援助”,本质上就是一场精心策划的“交易”,每一分投入都有对应的利益回报,根本不存在无私一说。 最明显的一点就是,日本对华援助附带了很多隐性条件,要求中国大量进口日本的机械设备、原材料和技术产品,这就相当于间接打开了中国市场,让日本企业在我国赚得盆满钵满。 要知道,当时我国工业基础薄弱,很多机械设备无法自主生产,只能从日本进口,而日本借着援助的名义,将自家的产品源源不断地输送到中国,既回收了援助资金,又抢占了市场份额。 除此之外,日本也希望通过援助改善自身的国际形象,弥补二战期间对中国造成的伤害,缓解两国之间的历史矛盾,同时借助中国的发展,带动日本自身的经济增长,实现互利共赢,这也是中国外交部发言人曾明确提及的合作初衷。 还有一个关键细节,日本的对华援助并不是一直持续不断,而是随着中日关系的变化和中国的发展情况,不断调整援助规模和范围。 其中占比最大的日元贷款已于2007年率先终止,后续逐步缩减其他援助,直到2018年彻底终止,这也印证了“利益优先”的原则。 其实回顾这段39年的合作,不难发现,它既不是纯粹的“援助”,也不是单纯的“交易”,更像是一场复杂的跨国合作,既有日本的利益考量,也有对中国的实际帮助,两者相互交织、无法分割。 而站在客观的角度来看,日本的对华援助,确实在我国改革开放初期,给我们提供了急需的资金和技术,加快了我国的发展步伐,这是值得肯定的,我们不该一味否定这段历史。 但同时我们也要清醒地认识到,日本的援助绝非无私奉献,背后的利益算计同样明显,毕竟国家与国家之间,没有永远的朋友,只有永远的利益,这是亘古不变的道理。 如今的中国,早已不是当年那个需要依靠外部援助才能发展的国家,我们凭借自己的努力,实现了跨越式发展,综合国力不断提升,这也让我们在国际舞台上拥有了更多的话语权。 回望这段历史,我们不必纠结于它是“援助”还是“交易”,更重要的是从中吸取经验,铭记自主自强的道理,珍惜当下的发展成果,继续脚踏实地、奋勇前进,努力实现民族复兴的伟大梦想。 信源:1. 中国日报(2007年12月3日)《日本外务省:对华日元贷款圆满结束》;2. 新华社(2018年10月25日)《日本对华政府开发援助终止,39年合作回顾与启示》
