韩国总统府青瓦台宣布 1月26日，特朗普在社交媒体上一开口，韩国政府当晚就没睡安稳。这位美国总统直言，要把韩国汽车、木材、药品的进口关税从现在的15%提高到25%，理由是韩国没履行好2025年7月双方达成的贸易协议。 转天1月27日，韩国总统府青瓦台就赶紧出来表态，说没收到美国政府的正式通知，也不清楚具体要怎么调整，话里话外都透着慌张。 韩国政府这反应，说是如临大敌一点不夸张。青瓦台当天一早就紧急召集会议，外交、经济相关部门的负责人全到齐了，连正在加拿大访问的产业通商部部长金正官，都明确要尽快赶去美国，找美国商务部长卢特尼克磋商。 能让整个韩国行政体系紧急动起来，足见这事对韩国的冲击有多大，也能看出他们是真的紧张。 大家可能不明白，不就是涨点关税吗？韩国为啥这么慌？核心原因就一个：韩国经济全靠出口撑着，而美国又是它的重要出口市场，关税一涨，韩国不少产业就得亏大钱。 有数据摆在那，2023年韩国货物出口占GDP的比重高达37.6%，在G20国家里是最高的，相当于全国近四成的经济来源都靠卖东西到国外。汽车、半导体这些韩国的支柱产业，对美国市场依赖度尤其高。 就说汽车产业，2024年韩国对美汽车出口额差不多有350亿美元，占韩国汽车出口总额的近一半；汽车零部件对美出口也有82亿美元，占比超过三成。 之前美国已经把汽车关税从优惠税率提到15%了，韩国对美汽车出口就已经受了影响，2025年出口额降到301.5亿美元，同比下降13.2%。现在特朗普要涨到25%，意味着韩国汽车卖到美国要么涨价丢市场，要么自己扛成本亏利润，怎么选都难受。 现代、起亚这些车企之前为了保市场，已经自己吸收了部分关税成本，才勉强实现美国销量增长，要是关税再涨，这点利润空间根本扛不住。 半导体产业看似好点，2026年1月前20天对美出口激增70.2%，但这都是表面现象。 一方面是全球AI热潮带动存储芯片需求，SK海力士的产能都卖光了；另一方面是韩国玩了点“迂回战术”，很多芯片先运到中国台湾组装，再装进美国设计的AI芯片里卖到美国，避开了部分关税影响。 而且韩国半导体对美直接出口占比只有7.9%，真正能缓冲的空间有限。更关键的是，美国已经放了话，要是韩国存储芯片制造商不在美国增加生产，可能面临高达100%的关税，这等于是逼着韩国企业要么在美国建厂花钱，要么放弃美国市场。 其实这不是特朗普第一次拿关税拿捏韩国了。2025年4月他就曾要对韩国开征25%的关税，后来谈了半天降到15%，但税率还是比之前的优惠标准高不少。 当时为了稳住美国，韩国也做了不少让步，答应全面开放贸易，采购美国的石油和天然气，还承诺拿出3500亿美元给美国的投资项目，其中1500亿专门用于韩美造船合作。 可没想到，韩国企划财政部长官之前说，因为韩元贬值，这个投资项目上半年没法按计划启动，这可能就是特朗普这次翻脸的导火索。 美国的反复无常，已经让韩国对美出口越来越被动。2025年韩国对美出口就下降了3.8%，总额1229亿美元，贸易顺差也比2024年减少了61亿美元。 从市场排名来看，2025年上半年美国还是韩国第一大出口市场，到了下半年就被中国和东盟反超，掉到了第三位。8月份韩国对美出口更是骤降12%，9月前10天又降了8.2%，出口格局的变化越来越明显。 为了应对这种困境，韩国也在想办法。一方面是推动出口多元化，2025年对欧盟、东盟、印度的出口都有增长，对印度出口还创下192亿美元的纪录，就是想减少对美国的依赖。 但这不是一朝一夕能成的，汽车、半导体这些产业深耕美国市场多年，短时间内很难找到替代市场。 另一方面，韩国企业开始在美国本地化生产，现代汽车计划2025到2028年在美国投资超210亿美元建工厂，目标是让美国销售的车辆80%以上都在美国生产，SK海力士也打算在美国投资38.7亿美元建封装产线，本质上都是被迫妥协，花钱买市场。 可就算这样，韩国的处境还是不乐观。特朗普政府向来只算美国的利益，根本不会考虑韩国的难处。之前韩美刚达成贸易协议，美国就突袭了韩企在美工厂，虽然最后把被捕人员送了回来，但已经让韩国企业对美投资心存顾虑。 现在14家受访韩企里，有10家都在考虑调整在美项目计划，要是关税政策一直这么不确定，说不定有些企业会彻底放弃美国市场，转而投向欧洲、拉美这些更稳定的地区。 这次青瓦台的紧急行动，说白了就是想尽快和美国谈妥，把关税涨幅压下来。但谈判的主动权完全在美国手里，韩国能谈的筹码不多。毕竟美国清楚，韩国经济依赖出口，而自己是韩国重要的市场，就算漫天要价，韩国也得捏着鼻子应对。
