一颗经济“核弹”,在今天凌晨引爆了渥太华!特朗普没动用一兵一卒,只用一条推文,就完成了对加拿大的“战略封锁”。100%的关税大棒高高举起,美加墨协定推倒重来,这就是美国总统的“勒索艺术”:不给活路,不留情面,不服就死! 这场施压早有铺垫。导火索是1月16日中加签署的《经贸合作路线图》。协议里,加拿大给了中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额,配额内关税从100%直接降到6.1%。 这一下戳中了美国的敏感神经。美国把电动汽车当成战略产业,更担心加拿大变成中国商品进入美国的“后门”。毕竟加拿大近70%的出口都流向美国,这个依赖度让美国觉得有拿捏的底气。 美国的算盘打得很精。特朗普的威胁不止针对中加协议,更瞄准了7月1日就要到期的美墨加协定续签审议。 美国贸易代表格里尔早在去年12月就给加拿大列了一堆续签条件。美方要求加拿大扩大美国乳制品市场准入,说现行政策“不公平地限制了”美国产品。 美方还盯着加拿大的《在线流媒体法案》和《在线新闻法案》,觉得这些政策歧视美国科技公司,逼着优兔、奈飞推广本土内容,还要谷歌、元公司给加拿大媒体付费。甚至加拿大多省抵制美国威士忌的事,也被美方拿出来要求解决。 这些条件本质上就是赤裸裸的经济勒索。外交学院教授李海东看得很透彻,美方看似给了台阶,实则是为了在谈判中抬高要价。 美国想把加拿大变成自家商品的倾销地,还想通过关税把加国产业逼回美国,顺便增加本国收入。这种只许自己占便宜的双标,在美加贸易往来里早就不是新鲜事。 加拿大这边也不是毫无动作。总理卡尼当天发布了一段近一分钟的视频,没直接回应特朗普的威胁,却号召国民“购买国货”。 他告诉民众,面对外部经济威胁,大家能做的就是当好自己的消费者。各省省长也纷纷表态,曼尼托巴省省长瓦布·基纽直言加拿大“既不会被中国掌控,也不会被特朗普掌控”,不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比直接在社交平台声援卡尼。 更硬的反制措施在后面。加拿大已经宣布对价值1550亿加元的美国商品分阶段加征25%关税,专门盯着汽车这类美国敏感产业。 民调显示,85%的加拿大受访者都表示在替换至少部分美国产品,民间的反制情绪已经被调动起来。 美国的关税大棒其实没那么好挥。美加经济早就深度绑在一起,真要动真格只会两败俱伤。美国每天要从加拿大进口约400万桶原油,这些原油直接供应中西部的炼油厂。 汽车产业链更没法分割,加拿大给美国贡献了近13%的汽车零部件,一旦加税,美国工厂的生产立马会受影响。行业早就发出警告,加征关税会迅速摧毁美国本土的汽车生产秩序。 牛津经济研究院对局势做了四种预测。最可能的情况是美墨加协定在第三季度重新谈判成功,美国取消大部分关税,只对钢铝、乳制品保留10%的针对性关税。 有35%的概率会陷入僵局,现有关税永久性维持,加拿大的反制也跟着持续。最坏的10%概率里,会有一方退出协定,美国关税大幅提高。能恢复近零关税的最好情况,概率只有5%。 这场博弈的本质,是美国想保住对北美经济的绝对主导权。美国觉得多边的美墨加协定束缚了自己,更想搞双边协议来彰显主导地位。 特朗普之前就说过,美墨加协定要么到期失效,要么重新和两国分别签协议。美国贸易代表也早就放话,不会“橡皮图章式地通过协定”。 加拿大的处境确实两难。对美国的经济依赖摆在那,可国内产业和民众的反制意愿也很强烈。李海东分析,加拿大在乳制品准入、流媒体政策这些问题上有可能妥协,毕竟两国实力不对等,加方得权衡长远利益。 但涉及到与中国的合作,加拿大显然不想轻易让步。中国是加拿大仅次于美国的第二大贸易伙伴,放弃这个市场对加国经济没半点好处。 现在的局势很明朗。特朗普用一条推文点燃了导火索,却没胆子立刻引爆100%关税的“核弹”。美国的施压会持续到美墨加协定审查结束,甚至可能长期化。加拿大的反制也不会停,从政府到民间都在摆开架势。 这场没有硝烟的战争里,没有真正的赢家。美国的贸易保护主义只会让全球产业链更混乱,加拿大的反制也会增加本国企业的成本。 最关键的是,特朗普这种“勒索艺术”正在一点点摧毁北美几十年的自由贸易根基。后续怎么走,还要看7月的协定审查,但可以肯定的是,这场经济博弈还得持续很久。
