联合国大家天天挂嘴边,这个“和平委员会”听起来新鲜,实际特朗普一手操办,把它变成“和平委员会”,还自封主席。机构章程草案显示,他握着邀请成员国、踢人出门、定议程、拍板决定的全套权力,甚至能自己挑接班人。这哪是多边合作,分明是个人掌控的工具。 更扯的是,章程里写明捐10亿美元就能买到永久席位,不捐就三年一换。这操作像极了商业俱乐部,哪有推动和平的味道。去年夏天,特朗普团队就提过把加沙改造成旅游地产热点,文件里大谈高楼开发、海滨项目,对当地居民安置却只字不提。现在这个委员会一亮相,就被批成地产商和承包商的聚会场所。加沙重建本该是国际援助重点,可特朗普的方案总绕着金钱转,忽略了当地人实际需求。 达沃斯论坛上,特朗普主持签字仪式,现场有约20个创始成员国代表到场,包括沙特、阿联酋、匈牙利、巴基斯坦、巴林这些。阿根廷总统米莱、卡塔尔首相阿勒萨尼也露面。但关键玩家缺席:巴勒斯坦和以色列都没派人,以色列总理内塔尼亚胡虽后来说加入,但实际运作中没见多大动作。欧洲大国更不买账,法国总统马克龙直言没兴趣,英国外交大臣也没出席。德国、挪威这些国家公开观望,担心削弱联合国作用。中国和俄罗斯态度谨慎,没明确表态加入。 为什么这么冷清?因为合法性成问题。联合国安理会授权只限加沙事务,到2027年止,每半年还得汇报。可特朗普一开口,就说委员会能扩展到全球其他冲突,甚至可能取代联合国部分职能。他在记者会上说“联合国潜力大,但没用好”,听着像要抢地盘。外交分析指出,这机构权力太集中,付费入会模式把和平事务商品化,难获广泛认可。加沙现场,重建靠原有联合国机制推进,委员会实际影响力小。资金协调、项目执行还是走老路子,特朗普的地产蓝图停在纸上。 再看成员组成。执行委员会里有特朗普女婿库什纳、国务卿鲁比奥、前英国首相布莱尔、世界银行行长班加,这些人背景复杂。库什纳之前在中东和平计划上就饱受争议,布莱尔在中东政策上也留下一堆烂摊子。委员会下设加沙国家管理委员会,由巴勒斯坦官员沙阿斯领头,负责日常事务如卫生、教育。可沙阿斯来自西岸,跟加沙本地脱节,实际治理起来障碍重重。国际稳定部队部署也卡壳,没见大规模行动。 特朗普总爱吹嘘“结束了8场战争”,可加沙停火是多方努力结果,不是他一人功劳。委员会成立后,没推动实质和平,反而引发质疑。部分国家加入可能是冲着中东重建资金去的,像阿联酋、沙特这些石油国,有意参与地产开发。但欧洲国家顾虑多,怕卷入美国主导的单边主义。俄罗斯普京虽被邀,但没正式回应,估计在算计地缘利益。中国外交部也没表态,保持中立。 总的来说,这个“和平委员会”名头响亮,实际滞销。创始成员虽有20个,可比起联合国193个成员国,差远了。权力结构像一言堂,付费模式像交易,难逃商业化指责。加沙重建缓慢,当地基础设施修复靠人道援助,居民生活没见改善。委员会影响力没扩散,停在宣传阶段。国际秩序需要多边合作,不是个人秀场。特朗普想借此重塑全球格局,可大国不买账,小国观望,这东西跟真正和平沾不上边。
